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  • 索 引 号:LC0001/2017-07524

    发文机关: 政府办公室

    文   号:

  • 文件有效性:

    成文日期: 2017-02-15

    主题分类:

临川区2016年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2017- 02- 15 14: 57 浏览次数:

临川区2016年政府信息公开工作年度报告

临川区人民政府办公室

(2017年2月)

 

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和国办发〔2016〕19号、赣府厅字〔2016〕67号、抚府办字〔2016〕37号等文件要求,由临川区人民政府办公室综合各乡镇及区政府各部门信息公开工作情况编制而成。报告全文包括总体概述、工作要点落实情况、存在的主要问题和改进情况等方面的内容。报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本报告将于3月31日前,通过“中国临川”门户网站(http://www.jxlc.gov.cn)进行公布。如对本报告有疑问、意见或建议,可与临川区人民政府办公室取得联系(地址:临川区行政中心,电话:0794-8469882)。

一、概述

(一)基本情况

1.主动公开信息情况。2016年,我区不断加大政府信息公开工作力度,扎实推进“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”,努力做到“应公开、尽公开,应上网、尽上网”。大力拓展信息公开渠道,主要的信息公开方式包括:政府信息公开平台、区政府门户网站“中国临川网”、手机信息平台“临川工作讯”、微信公众号“临川发布”等。同时,通过部门自建网站、政务公开栏、新闻发布会、报刊、广播、电视等方式作为信息公开的辅助渠道。区通过不同渠道和方式主动公开政府信息数达14422条,其中:政府信息公开平台新增信息5455条,中国临川门户网站新增发布信息6205条,政务微信公众号“临川发布”新增发布信息2600余条,政务微博发布信息162条。(以上数据不含部门、乡镇在单位自建网站及自设微博微信平台发布的信息)

2.依申请公开信息办理情况。在信息公开平台设有依申请公开专栏,及时受理和公开人民群众网上申请公开的信息。全年共受理信息公开申请6起,其中网上申请2起,已全部按时办结并答复。

3.政府信息公开收费及减免情况。在受理依申请公开过程中,没有收取任何费用,没有出现违规通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的情况。

4.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。全区行政复议机关共办理有关政府信息公开的行政复议申请1件,其中撤回申请1件。全区法院系统共受理有关政府信息公开的行政诉讼案件4件,其中被依法纠错1件、撤诉3件。

(二)主要做法

1.健全机构,加强组织领导。为深入推行政府信息公开和政务公开工作,成立了以区政府常务副区长为组长,相关部门负责人为成员的临川区政府信息公开工作领导小组,并明确了具体工作人员专门负责相关工作。同时,把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、提高工作效能的重要举措,切实抓紧抓好。

2.完善制度,规范操作流程。先后完善了《临川区政府公开信息发布制度》、《临川区政府信息公开工作考核制度》、《临川区政府信息公开工作责任追究制度》、《临川区政府信息公开工作年度报告制度》、《临川区政府信息公开工作依申请公开制度》等文件,对政府信息公开的保密审查、信息送交、操作规程等进行了详细规范,并结合实际不断加以改进。

3.注重培训,提升业务水平。我区在积极参加省、市有关培训的同时,积极采取督查与培训相结合的方式,进一步促进各地各相关部门的政策学习和业务学习。同时,利用电视、广播、报刊和宣传标语、网络浮标等方式,广泛宣传施行《条例》的意义和内容,拓宽政府信息公开的知晓面,在全区营造学习宣传和贯彻实施《条例》的良好社会氛围。

4.严格督查,确保工作实效。为促进全区政府信息公开工作,我区定期对信息公开情况进行统计并予以通报。对发现的各种问题,及时督促相关单位立即整改并逐步规范。同时,将政府信息公开工作纳入到政务督查范围,采取电话督办、现场督办、网络督办等多种方式,确保公开信息的更新和完善,推动全区信息公开工作取得实效。

二、2016年政务公开工作要点落实情况

(一)围绕深化改革推进公开

1.推进权力清单和责任清单公开按上级有关要求,全面完成了行政权力清单和责任清单清理工作,编制了《区政府部门行政权责清单》。截至2016年12月31日,我区共对权责清单进行了4次动态调整,取消行政权力事项34项,承接上级下放的行政权力事项7项,调整了4项。经清理,区政府43个部门共有行政权力5223项,其中应该对外公布的5204项全部在“中国临川”门户网站或政府信息公开平台进行了公开。

2.推进市场监管信息公开。围绕加强事中事后监管,重点推进产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法依据、内容、标准、程序和结果。区市场监管部门全年累计公开各类信息500余条,涉及行政处罚案件信息、监督抽验信息以及登记注册、行政公文、监管服务等。

3.推进政务服务信息公开。全区共有32个单位在区行政服务中心设立了办事窗口,接受业务办理并承担政府信息申请职能。推动全区政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,区行政服务中心所有审批事项皆可在网上实行办理,形成了网上咨询、网上办理和电子监察的“一站式、”“一条龙”式服务方式。行政服务中心窗口全年共受理办件申请56239件,全部按时办结。

(二)围绕促进经济发展推进公开

4.推进经济社会政策公开。加大稳定经济增长、加强结构性改革、推进转型升级、建设生态文明、保障改善民生等方面的政策公开力度。对公开的重大政策,通过在政府门户网站开设专栏、设立微博微信专题及印制宣传手册、卡片等方式对外发布。

5.推进政府投资的重大建设项目信息公开。对公路、水利、市政等城市基础设施及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程,做好审批、核准、备案、实施等信息公开,通过文件形式下发并公布了2016年全区31个重点建设项目名单及相关信息。

6.推进公共资源配置信息公开我区各类重大建设项目均进入区公共资源交易中心集中交易,统一监管,及时公开。2016年,区公共资源交易中心通过单位网站等渠道对进场公开招标(交易)的169个项目进行了招标公告、中标结果公示等信息公开。

7.推进减税降费信息公开。区发改委、财政局、地税局、国税局等部门加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等。

8.推进国资监管信息公开。做好国有资本运行情况、国有资产保值增值情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息公开工作。

(三)围绕民生改善推进公开

9.推进扶贫领域信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,建立扶贫公告公示制度,加大扶贫政策、扶贫对象、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度,确保扶贫对象看得到、看的懂、能监督。

10.推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策措施公开力度,公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。强化面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开。及时公开就业供求信息,进一步做好国有企业招聘高校毕业生信息、事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息发布工作,扩大就业信息服务的受众面。

11.推进社会救助信息公开。重点做好城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等信息公开,重点公开救助对象的人次数、低保标准、救助水平、资金支出等情况。

12.推进棚户区、农村危房改造等方面信息公开。做好棚户区改造政策相关信息公开工作,加大对农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配和改造结果的公开力度。深入推进保障性住房建设、分配和退出信息公开, 按照“三级审核、三榜公示”的方式,先后两次就全区保障性住房实物配租进行了公开摇号。全年主动公开棚户区、农村危旧房改造等方面信息60条,在门户网站和微博中主动回复群众来信122件。

13.推进环境保护信息公开。积极推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开,做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。全年主动公开相关信息63条,涉及建设项目环评、项目竣工验收、环境保护重点领域检查、行政执法、结果公布等。

14.推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。推进教育方面信息公开,全年通过临川教育信息网、区政府门户网站、政府信息公开平台公布教育有关信息1695条,涉及办学许可审批、招生信息、教师资格认定、教师职称、学校动态等各个方面。深化医疗卫生领域信息公开,推动全区各类医疗机构建立健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。推进食品药品监管信息公开,做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件,以及食品安全监督抽检、药品监督抽验等信息公开工作。

(四)围绕助力政府建设推进公开

15.推进决策公开。对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,及时反馈意见采纳情况。对经区政府常务会议研究决定的事项,通过常务会议纪要等形式及时对外发布。

16.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项及市委、市政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施部署、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。加大对督查工作中发现的问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。同时,做好人大代表和政协委员提案办理结果和审计结果等信息公开,全年累计办理人大代表建议114件、政协委员提案109件,办结率达100%。

17.推进预决算信息公开。区本级财政预算情况经区人大审查通过后,均及时在区政府网站和信息公开平台上公布。同时,各地、各部门均按要求将本单位预决算信息通过网站或其他方式进行公开。2016年,区本级一级预算单位共81个,应公开的79个单位全部公开了2016年部门预算、2015年部门决算和“三公”经费预决算信息。

(五)围绕扩大政务参与加强解读回应

18.主动做好政策解读。出台重要政策时,均通过区政府常务会议集体研究决定,并将相关解读材料与文件通过政府网站等途径公开发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,通过通过电视台、报刊、微信公众号、短信平台等方式进行宣讲,传递权威信息。2016年5月3日,通过举办《党风政风热线走进临川》现场直播节目,区党政班子领导及相关部门主要负责人做客直播节目,通过现场提问、微信、短信等方式与听众、网友及现场观众进行了互动交流,现场解读区里出台的重要政策措施6项,回答群众提问19个,涉及教育、创业、环保、水利、社会保障、保障性住房等方面。

19.积极回应社会关切。指定专门人员负责收集舆情信息,全年共编制“网络重要舆情信息专报” 247期,回应公众关切和重要舆情64次。设立了区长专线,由专人负责,及时受理和回应群众关切,全年共接听(待)群众来电(访)3189件,当场解释答复2024件,正式登记受理1165件并全部按时办结。

20.有效发挥媒体作用。积极运用媒体发布信息、解读政策,引导舆论、推动工作。对重大决策部署、重要民生政策,主动向媒体提供信息服务,畅通媒体采访渠道,扩大政策信息的覆盖面和影响力。

三、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

一年来,全区各乡镇场(街办)和区直有关部门认真按照《条例》要求和区政府统一部署,在政府信息公开方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题,主要体现在:一是政务信息主动公开的意识有待进一步加强,与公众的需求仍有差距;二是信息量、信息公开覆盖面和信息公开途径有待于进一步扩大;三是信息公开时效性和规范性有待于进一步提高,一些单位在网上公开信息还存在公开不及时、内容不完整、分类不科学等现象;四是政府信息公开工作人员的个人素质和业务能力还有待提高。
    (二)改进措施

针对存在的问题,我们将严格按照《条例》要求,进一步加强领导,创新举措,确保全区政府信息公开工作顺利推进。

1.进一步加强业务培训指导。重点加大对政府信息公开工作人员的培训指导力度,采取集中培训、跟班学习、现场指教、以会代训、走出去与请进来等方式,组织政府信息公开工作人员参加各类培训,进一步提高工作人员的业务素质和工作水平。

2.进一步丰富信息公开形式。通过政府信息公开网站、电视、报刊等登载,以及在办公场所设置的公示栏、显示屏等自办媒介上登载等各种形式公开政府信息,进一步促进政府信息公开的规范化和标准化。

3.进一步提升信息发布质量。一方面,严格按照上级印发的政务公开工作要点,加大各领域信息公开力度。另一方面,提高信息发布的规范性和时效性,保证信息内容的完整性,及时更新栏目内容,合理布局网站页面,尽可能做到图文并茂。

4.进一步加大督查考核力度。将政府信息公开纳入各地、各部门年度工作目标考评范围,进一步推动和促进全区政府信息公开工作顺利开展。



来源: 临川区政府办公室