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索  引  号: LC0001/2020-26026 发文机关: 政府办公室 文      号:
主题分类: 成文日期: 2020-01-20 发布日期: 2020-01-20

临川区2019年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2020- 01- 20 11: 41 浏览次数:

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),由临川区人民政府办公室综合各乡镇(场、街办)及区政府各部门信息公开工作情况编制而成。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个方面。报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告将于3月31日前,通过临川区人民政府门户网站(http://www.jxlc.gov.cn)进行公布。如对本报告有疑问、意见或建议,可与临川区人民政府办公室取得联系(地址:临川区行政中心,邮编:344001,电话:0794-8469882)。

一、总体情况

2019年,我区认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,全面推进政务公开工作,按照《《江西省人民政府办公厅关于印发2019年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2019〕31号)和《抚州市人民政府办公室关于印发2019年抚州市政务公开工作要点的通知》(抚府办发〔2019〕67号)等文件要求,紧紧围绕重点公开财政信息、重大项目建设信息、“放管服”改革信息、行政执法公示、社会公益事业及重点民生领域、三大攻坚战信息、就业创业、公共资源配置信息等方面着力推进政务公开工作,加强重要政策解读,积极回应社会关切,扩大公众参与,深化决策和执行公开,加强制度化规范化建设和平台建设,强化组织保障构建政务公开大格局,全面提升工作能力和水平,提高公开实效,及时高效地完成了各项工作任务。

2019年,我区扎实推进“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”,努力做到“应公开、尽公开,应上网、尽上网”。大力拓展信息公开渠道,主要的信息公开方式包括:临川区人民政府门户网站、报纸“临川讯”、手机信息平台“临川工作简讯”、微信公众号“抚州市临川区人民政府”“临川发布”“临川宣传”、新浪微博“抚州临川发布”、 移动客户端“临川发布”APP。同时,通过部门政务公开栏、新闻发布会、报刊、广播、电视等方式作为信息公开的辅助渠道。2019年,我区共发布信息49903 条,其中:临川区人民政府门户网站发布信息12405条,微信公众号“抚州市临川区人民政府”发布信息900条、“临川发布”发布信息1852条、“临川宣传”发布信息1024条,新浪微博“抚州临川发布”发布信息18094条,“临川发布”APP发布信息15628条。报纸“临川讯”43期,手机信息平台“临川工作简讯”143期。(以上数据不含部门、乡镇场街办在单位政务公开栏及自设微博微信平台发布的信息)。

(一)主动公开政府信息情况

截至2019年12月31日,区政府本级及工作部门、乡镇(场、街办)在临川区人民政府门户网站主动公开政府信息12405条。其中,临川区政府网站栏目信息2253条,政府信息公开专栏信息10152条。

临川区政府网站设置的栏目主要信息有:走进临川19条,占0.8%;临川要闻662条,占29.4%;动态新闻553条,占24.5%;视频新闻251条,占11.1%;通知公告93条,占4.1%;教育信息165条,占7.3%;专题专栏410条,占18.2%;在线访谈57期,占2.5%;临川讯43期,占1.9%。

 

   政府信息公开专栏主动公开政府信息主要有:概况(机构职能)信息498条,占4.9%;政策法规(政策解读)信息1760条,占17.3%;规划计划信息159条,占1.6%;人事信息176条,占1.7%;财政信息190条,占1.9%;统计信息65条,占0.6%;工作动态信息5045条,占49.7%;重点领域信息1997条,占19.7%;其他信息262条,占2.6%。

 

(1)政务服务方面

1.完善权力清单。2019年,为进一步加强对各部门(单位)行政职责、行政权力运行的制约和监督,规范权力清单、责任清单管理,全面推进依法行政,加快建设服务型政府,切实做到“法定职责必须为”,确保权力运行公开透明,我区对机构改革后本级政府清单调整工作进行全面梳理调整,并向社会公布。经政府各部门自查,审改成员单位初审,报区政府审定后,全区梳理后的行政权力事项共4295项,其中:行政许可:238项,行政处罚2708项,行政强制158项,行政征收35项,行政给付76项,行政裁决9项,行政确认104项,行政奖励91项,其他行政权力876项(个别单位第二批待梳理)。

2.梳理编制政务服务事项。为深入推进“放管服”改革,全面提升政务服务规范化、便利化水平,实现政务服务事项“一网通办”,今年以来,我区多措并举扎实开展政务服务事项梳理认领及实施清单编制工作。一方面,明确责任分工。安排专职业务人员分组对各部门进行业务指导,并督促各部门严格按照时间节点和工作要求,扎实开展政务服务事项梳理和实施清单编制工作。另一方面,开展业务培训。针对政务服务事项填报系统及政务服务事项管理系统中的事项录入工作,组织召开了两次专项培训会,就政务服务事项认领及实施清单编制方面做了详细的业务指导并提出工作要求。截至目前,全区42个部门完成了县区级政务服务事项认领及实施清单的编制、报送、梳理工作,共认领政务服务事项1437项,并将事项同步部署至政务服务网,为推进我区“一窗办、一网办、马上办”改革工作奠定了坚实的基础。

3.实现“一门式”服务。临川区行政服务中心现有办公面积约2500平方米,设有46个开放式工作台,税务、房管、自然资源(不动产)等24家与群众密切相关的单位皆已进驻大厅。政务服务大厅已设置24小时自助服务专区,设置发票自助终端机16台,可办理申报纳税、发票代开、专票代开、涉税信息查询、发票领用、发票验旧等业务。此外,我区对区直各部门依申请类政务服务事项清单开展全面梳理,通过广泛征求意见和多次核对,共梳理出区直部门依申请类政务服务事项1039项。其中,进驻政务服务大厅事项652项,进驻区人力资源与社会保障局、区医保局、区公安分局、区民政局、区退役军人事务管理局等分厅事项387项。依申请性政务服务事项进驻实体大厅比率达96%。

4.深化“一次不跑”改革。我区以群众服务事项就近办、智能办、容缺办为突破口,开展了一窗受理、邮政快递送达、企业注册自助等服务,真正做到让群众最多跑一次。同时,对政务服务事项进行全面梳理,共梳理出全区“只跑一次”政务服务事项792项,“一次不跑”政务服务事项119项,均已在政府网站公布,累计办件量分别达121890件、35455件。依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达85%以上。

5.完善延时错时预约服务。为解决办事群众“上班时间没空办事、下班时间没处办事”的问题,制定了《临川区关于窗口单位措施延时预约服务工作实施细则》,并根据窗口单位业务开展实际情况合理配置资源,采取不动产登记中心窗口、房管局窗口、税务局窗口高频多发服务事项实行延时服务值班制,低频少发的窗口采取预约服务制,从2019年元旦开始已实现政务服务365天“不打烊”。截止2019年12月底,共为群众办理事项12741件,给群众带来极大便利,得到群众一致好评。

(2)行政事业性收费情况

为加强非税收入收缴管理,深化“放管服”改革,建立规范、安全、高效、便民的非税收入收缴电子一体化管理体系,按照省财政厅和市财政局的统一部署,我区于2018年11月全面实施政府非税收入收缴电子一体化管理改革。2019年我区行政事业性收费为7714万元,收费项目为58项,与上一年收费项目不变。2019年收费项目涉及减免、减征、免征、降低等标准的共6项,具体为:1.减免部分不动产登记费;2.减征文化事业建设费;3.降低无线电频率占用费等;4.对易地扶贫搬迁项目免征城市基础设施配套费;5.调整全省防空地下室易地建设费;6.降低我省低温容器和低温罐车检验收费标准。涉及我区的共3项:不动产登记费、文化事业建设费、防空地下室易地建设费,减负金额为55万元。

主要做法:1.规范非税收入征收管理,完善区直单位部门预算编制,强化财政预算约束。2.确定科学合理的非税收入征收计划,实现非税收入征收计划编制依据充分、预测合理、数据准确。3.规范收缴行为,执行全省统一的收缴规程。4.规范项目管理,以财政部制定的统一项目识别码为基础,对接全省统一的执收项目库。5.突破时空限制,提供全省统一的多渠道缴款方式。

(3)政府采购情况

根据市财政局《关于调整抚州市市本级和县(区)2019年度政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知》文件精神,我区2019年政府采购限额为5万元,公开招标数额标准为100万元。2019年全区政府采购网上发布项目192个,累计完成12393万元,节约金额497万元,节约率4%。另外通过协议采购完成2234万元,节约金额152万元,节约率6%。

主要做法:1.严格落实监管责任,做好供应商投诉等处理。严格根据《政府采购法》等法律法规,做到程序合法、事实认定清楚、法律运用准确,有效规避和防范法律风险。今年受理有效投诉1起,下达行政处罚4起,罚没投标保证金0.56万元,对2家采购代理机构做出了警告,责令限期改正处罚。处理结果在省级政府采购指定媒体予以公示。2.严格按规定审核各类进口产品采购、公开招标转非招标方式采购申请,此类项目经区采购办审核后一律报市局采购办批准,推动采购程序、采购执行规范有序。3.深入实施“放管服”改革。自5月起,我区在全省率先取消政府采购投标供应商报名费、资料费等,进一步降低企业参与政府采购活动成本。4.支持脱贫攻坚工作。要求全区预算单位做好贫困地区农副产品网络销售平台账号开通工作,为2020年顺利开展采购贫困地区农副产品打好基础。

(4)依法行政方面

1.严格规范性文件制定程序。我区制定了《临川区行政规范性文件制定程序规定》,严格规范性文件制定程序,要求制定规范性文件需经过立项起草、公开征求意见、听证、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。严控“红头”文件数量,避免重复制定规范性文件,区本级每年制定规范性文件不超过5件。2019年,区政府及办公室共制发文件227件(临府字73件、临府发2件、临府办字133件、临府办发19件),其中规范性文件3件。

2.强化规范性文件备案审查。为进一步完善全区行政规范性文件制定程序,全面落实合法性审核制度,切实提高规范性文件质量,区政府办公室印发了《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(临府办字〔2019〕73号),进一步明确规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任,建立健全工作制度机制,加大组织保障力度,确保全区出台的所有规范性文件均经过合法性审核,保证规范性文件合法有效。今年以来区政府及办公室制发3件规范性文件,均按规定及时报送市政府和区人大备案。

3.持续抓好规范性文件清理。每年我区均组织对规范性文件进行清理,对废止、修改和继续有效均作出了处理,相关清理结果均按规定通过各种形式公开。今年8月我区再次组织对2017年6月以来出台或现行有效的规范性文件进行全面清理(包括对涉及机构改革、“放管服”改革以及“证照分离”、军民融合、开放政策等领域的规范性文件),目前清理阶段已经基本完成,正在对清理结果进行审查论证,将适时公布清理结果。

(5)行政执法方面

1.稳步推进行政执法体制改革。2019年结合机构改革,我区继续开展市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大综合执法,组建五大综合执法队伍,并将继续探索跨领域跨部门综合执法等重大举措,大幅减少市县两级执法队伍种类,整合执法力量。同时,今年我区和市政府联动,整合市区两级执法队伍,实现只设一个执法层级,目前改革方案陆续出台,正在落实过程中。

2.全面推行行政执法“三项制度”。按照上级部署和要求,今年我区在区乡两级行政执法机关、53个行政执法主体中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。印发了《临川区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(临府办字〔2019〕72号),召开了专门的会议进行部署和培训,制定了示范文本供各单位参考。经过精心指导和督查,各行政执法单位顺利完成了行政执法事项清单、执法行为流程图、执法服务指南、制音像记录事项清单、重大执法决定法制审核目录清单编制工作,配备了法制审核人员和执法音像记录设备,通过各种途径开展执法公示,各项工作正在有序推进中。

3.推行“互联网+监管”系统建设。按照上级部署,我区积极开展国务院“互联网+监管” 平台建设。组织全区各行政执法单位对“两个清单”(行政执法事项目录清单和行政检查实施清单)进行了全面梳理,录入国务院“互联网+监管”系统平台,并随时动态更新。经过周密安排和耐心督导,各项工作进展顺利,目前两个清单(事项目录清单和检查实施清单)录入量位于全市前列,各行政执法单位普遍使用系统,监管行为数据迅速增加。

4.全面推行“双随机、一公开”行政执法监管。继续依托省“双随机一公开”行政执法监管平台落实 “双随机” 行政检查模式。今年在历年“双随机一公开”监管工作的基础上,我区根据改革后机构设置和职能调整情况,组织各执法单位对双随机抽查事项进行了动态调整,并反复督促、指导各行政执法单位全面落实和完善“双随机一公开”行政执法检查模式,推进执法信息向公众公开。目前,全区执法单位基本做到了“双随机、一公开”市场监管和依托平台办理行政执法案件。截至12月底,全区26个区直执法部门已录入检查事项218项、检查对象4367家、执法人员612人、运行检查任务93个,检查结果2420次、处罚案件292件。

5.加强行政执法辅助人员管理。我区转发并严格执行《抚州市行政执法辅助人员管理办法》,建立健全除公安机关警务辅助人员外的其他行政执法辅助人员管理制度。目前我区聘用行政执法辅助人员的部门主要是城管执法大队、应急救援大队2个部门,均经本级人民政府批准的,无违反规定的情况。

(二)依申请公开情况

1. 行政机关收到和处理政府信息公开申请情况。2019年,我办共收到依申请公开申请共9件,其中邮寄方式申请4件,网上申请5件。均已全部按时办结并答复,其中当面回复1件,书面回复3件,网上答复5件。书面回复做到格式规范,并加盖公章。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四章依申请公开有关要求,不能依照要求答复的向申请人明示救济途径。全区全年依申请公开25件。

在受理依申请公开过程中,没有收取任何费用,没有出现违规通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的情况。

2.因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况2019年区政府作为被申请人的、涉及政府信息公开的行政复议案件0件;区政府受理的涉及政府信息公开的行政复议案件1件,因被申请人区市监局复议期间履行了信息公开公开职责且申请人撤回复议申请而终止审查。区政府涉及政府信息公开的行政应诉案件2件,都驳回原告诉讼请求或驳回原告起诉,均认为政府已经履行政府信息公开职责。自然资源临川分局涉及政府信息公开的行政应诉案件2件,1件驳回原告起诉,1件按撤诉处理。没有信息公开类行政复议中发生行政行为被撤销或确认违法情形,没有信息公开类行政诉讼发生败诉情形。

(三)政府信息管理情况

我区先后完善了《临川区政府信息公开指南》《临川区政府信息主动公开制度》《临川区政府信息依申请公开制度》《临川区政府信息公开保密审核制度(试行)》《临川区政府信息公开责任追究办法》《临川区政府信息公开社会评议制度》《临川区政府信息公开工作年度报告制度》等文件,对政府信息公开的各项工作等进行了规范。2019年新制定了《临川区人民政府门户网站信息内容保障管理暂行办法》和《临川区政府信息依申请公开工作规范》。

区政府门户网站实行栏目责任制。各责任单位按照《临川区政府新网站栏目内容保障单位》《政府信息公开专栏内容保障责任分解表》《重点领域政府信息公开任务分工表《临川区人民政府信息公开开设栏目》《区政府各部门(乡镇场街办)信息公开配置栏目》要求,承担区政府门户网站相关栏目的信息内容保障及网上服务事项办理工作。规范做好信息内容采集、审核、报送、发布等工作。对拟公开的信息内容严格审核把关。动态、要闻类信息应在当日更新,通知公告、拟公开的政策文件原则上在文件印发当日发布,公众意见建议应在15个工作日内反馈处理意见。概况信息、统计数据等综合性信息应严格按公开周期及时更新。

(四)平台建设情况

2017年,按照省政府网站整合专项行动要求,一个县(区)只保留一个政府网站,原“中国临川”网站按照统一规划、统一建设、分级管理的原则,全面实现了打造全区统一的“中国临川”政府网站群的目标,解决了各自建设网站造成的重复投资、资源无法共享、安全防护水平参差不齐等问题。2018年,为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的实施意见》(赣府厅发〔2017〕43号)和《关于开展全市政府网站集约化建设的通知》(抚府办电〔2017〕93号)文件精神,进一步推进我区政府网站集约化建设,优化网站结构布局,规范政府网站管理,提升运行维护及信息安全保障水平,我区参加了全市统一的政府网站集约化建设。积极与市信息中心、南京大汉网络有限公司对接,推动政府网站在大江网原有数据和政府信息公开平台数据导入。完成了市级政府网站集约化建设试点任务,临川区人民政府门户网站纳入了市级集约化平台。新版临川区人民政府门户网站于2019年3月30日上线试运行。区政府门户网站由区政府办公室主办、区政务信息化工作办公室承办。信息内容保障工作由区政府办公室,各乡镇(场、街办),区政府各部门以及区政务信息化工作办公室共同承担。

为加强政务公开平台建设,准确发布权威信息,及时回应社会关切,助推“五型”政府建设,进一步推动提升新形势下政府治理能力和公信力,我区于2019年6月24日开通“抚州市临川区人民政府”微信公众号,7月5日正式上线(微信号:jxfzlcqgov,账号主体:抚州市临川区人民政府办公室)。“抚州市临川区人民政府”微信公众号设有“走进临川”“阳光政务”“政民互动”三个板块。“走进临川”开设了“区情概况”“临川要闻”“动态新闻”“视频新闻”“通知公告”五个栏目,及时发布重要政务活动,让公众随时随地获取最新政务信息,展现美丽幸福大临川。“阳光政务”开设了“政府文件”“政策解读”“人事信息”“五型政府” 四个栏目,及时发布区政府制定的政策文件和人事信息,解读各级政府重要政策文件,以政务信息化助推“五型”政府建设。“政民互动”开设了“督查”“咨询投诉”“ 在线访谈”“建言献策”四个栏目,打造有效交流互动平台,用公众“看得到、听得懂、能监督”的方式回应关切。

微信公众号发布的信息严格履行了保密审查程序,由信息员收集、整理,并提出发布申请,经负责人审核,分管领导审批后方可发布。涉及敏感内容和重要数字的信息,经主要领导审批后发布。政府微信公众平台发布、转载的信息遵守国家有关规定,转载内容明确信息来源,对来源不明、内容不准确的信息不予发布。自“抚州市临川区人民政府”公众号开通以来,我办每个工作日都进行了信息发布,发布信息4到6条不等。2019年“抚州市临川区人民政府”微信公众号共发布信息900条,总用户数9582人。

(五)监督保障情况

我区成立了以区政府常务副区长为组长,相关部门负责人为成员的临川区政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区政府办,区政府主任兼任办公室主任,政府办分管副主任任办公室副主任。成立了政务公开专门机构,明确了专人负责统筹、协调、指导、检查政府信息公开日常工作,做到领导、机构、人员“三到位”。 政府主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报,研究部署推进工作。2019年7月,因工作需要,区政务信息化工作办公室面向临川区内公开招聘5名信息公开及政务新媒体工作人员。政府办公室内设政务公开股,主要承担区推行政务公开工作领导小组办公室的相关职责,统筹协调全区政务公开、政府网站、政务新媒体、政府公报等工作。

我区坚持以公开为原则,不公开为例外,加强政务公开宣传培训工作,不断增强全区干部的政务公开意识,促进我区政务公开工作的日常化、制度化、规范化。2019年,我区参加了全市统一的政府网站集约化建设,区政府门户网站进行了全新改版升级。3月27日,区政府办区政务信息办召开临川区政府新网站和信息公开工作培训会,全区政府信息公开有关部门和乡镇街办共62个单位分管领导和经办人员共130余人参加培训会。会议明确了临川区政府新网站栏目内容保障单位和政府信息公开专栏内容保障单位的各自职责。为认真贯彻落实《2019年临川区政务公开工作要点》和《临川政府新网站栏目和信息公开栏目内容保障分工》要求, 7月8日至11日,我办组织开展了全区政务公开工作面对面培训活动。此次培训改变以往集中开会培训的方式,采取分批次的方式开展,全区32家信息公开责任单位先后分4个批次参加了培训。为学习贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高全市政务公开工作水平,11月29日,市政府办公室在市会议中心视频会议室举办全市政务公开工作培训班。培训班采用视频的形式开到乡镇一级。全区63个有关部门和29个乡镇场、街办分管负责同志和政务公开工作人员共计150余人参加了培训。通过本次培训,大家加深了对《政府信息公开条例》的熟悉和掌握,强化了思想认识,提升了业务素质,为我区政务公开工作再上新台阶夯实了基础。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

41

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

 228

增10

55135

其他对外管理服务事项

(公共服务事项)

 243

增13

18506

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

2752

减44

罚没7573万元

行政强制

190

减32

1230

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

58

无增减

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

192

12393万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

25

0

0

0

0

0

25

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开







21

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)







0

(三)不予公开

1.属于国家秘密







0

2.其他法律行政法规禁止公开







0

3.危及“三安全一稳定”







0

三、本年度办理结果

(三)不予公开

4.保护第三方合法权益







0

5.属于三类内部事务信息







0

6.属于四类过程性信息







0

7.属于行政执法案卷







0

8.属于行政查询事项







0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息







2

2.没有现成信息需要另行制作







0

3.补正后申请内容仍不明确







0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请







1

2.重复申请







1

3.要求提供公开出版物







0

4.无正当理由大量反复申请







0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息







0

(六)其他处理







0

(七)总计







25

四、结转下年度继续办理







0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

1

0

1

3

0

1

0

4

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

一年来,全区各乡镇(场、街办)和区直有关部门认真按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和区政府统一部署,在政府信息公开方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但与《条例》的要求和人民群众的期待还存在一定的差距。根据江西省政务公开2018年度第三方评估结果显示,我区政务公开主要存在决策公开力度不足、重点领域信息发布不全、本级政策解读发布较少、保障监督机制未网上同步公开。针对存在的问题和省市部署的重点领域信息公开要求,我们将进一步加强领导,创新举措,按照全面落实“五公开”机制,提高政策解读回应水平,强化公开平台建设管理,严格政务公开督查考核的要求,对照问题精准整改,力求做到边整改、边提高,确保全区政务公开工作顺利推进。2020年,我区在全面推进政务公开的同时,着力做好以下工作:

一是不断提高思想认识。保持政府信息公开工作高度责任感和敏锐性,不断提高思想认识,认真查找差距与不足,虚心借鉴先进经验,进一步理顺工作职能职责,健全完善政府信息公开工作制度,不断推进政府信息公开工作的制度化和规范化,全面提升政务公开工作管理和服务水平

二是强化门户网站管理。进一步规范完善政府门户网站功能定位、栏目设置、内容保障等,切实增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能,不断将政府门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

三是深化重点内容公开。认真落实《条例》要求,进一步规范政府文件、会议、解读等公开内容,规范受理格式文本和程序,实现政府信息由“有”到“好”的提升。持续深化重点领域信息公开,进一步加大公共资源配置、公共服务与民生、公共监管领域等信息公开力度,推动重点领域信息公开不断纵深发展。

四是加强机构队伍建设。强化人员力量,指定专人负责,通过集中培训、结对帮扶、轮训跟班学习、工作现场会、经验交流会、调研考察等多种形式,不断提高全区政务公开工作人员的业务素质和能力水平。

五是加大考核督查力度。充分发挥考核督查“指挥棒”作用,加强对政务公开工作的考核检查指导,强化《条例》要求和上级关于政务公开相关工作部署的执行力度,着力提高各部门领导干部和工作人员对政务公开工作的认识,增强工作实效。

我区将以建设“五型”政府为契机,进一步转变理念,提高认识,认真贯彻落实上级有关政务公开文件精神,坚持巡查、督办、通报和问责制度,对照省、市制定的公开指标,组织专门人员定期或不定期对政务公开情况进行督促检查,确保政务公开工作深入、持续、高效地开展。

六、其他需要报告的事项

2019年5月,新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》开始实施后,我区及时组织政务公开工作人员学习,并纳入政务公开培训计划。积极组织开展《中华人民共和国政府信息公开条例》网上知识竞答活动,全区下发文件通知,并在微信公众号“抚州市临川区人民政府”“临川发布”“临川宣传”,移动客户端“临川发布” APP积极推送。

2019年,在区五届人大四次会议上,共收到有关政府工作的代表建议、批评和意见96件,涉及代表323人次。这96件建议中,工业交通类27件、农林水15件、科教文卫类12件、城建环保类24件、财贸金融类5件、民生保障类13件。通过区政府34个承办单位的认真办理,现已全部办复完毕。在办理过程中,各承办单位共发出代表建议办理情况征询意见表323份,共收回人大代表反馈的建议办理情况征询意见表323份,收回率100%,其中满意305份,占94.42%;基本满意18份,占5.58%。

区政协五届四次会议共收到提案139件,提交提案的委员达194人次。提案委员会按照经济建设、社会建设等5大类对提案进行分类审查,立案114件。其中,经济建设方面20件,社会建设方面54件,文化建设方面20件,政治建设方面14件,生态文明建设方面6件。立案提案中,各民主党派、工商联、党外知联会、政协各专门委员会等集体提案8件,联名提案18件,委员个人提案88件。截止2019年12月底,承办单位已对所有提案予以答复,委员满意和基本满意率达100%。