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  • 索 引 号:LC0001/2022-43205

    发文机关: 政府办公室

    文   号:

  • 文件有效性:

    成文日期: 2022-03-04

    主题分类:

临川区政府工作报告(2022年2月22日)

发布日期: 2022- 03- 04 15: 18 浏览次数:

相关解读:图解:2022临川区政府工作报告

政府工作报告

——2022年2月22日在抚州市临川区第六届

人民代表大会第二次会议上

区长  李群彪

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是临川迈向社会主义现代化新征程中具有重要意义的一年。一年来,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,“十四五”实现良好开局。地区生产总值突破500亿元,达到552.6亿元,增长7.8%;财政总收入突破30亿元,达到30.45亿元,增长24.9%;一般公共预算收入14.74亿元,增长6.7%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长6.7%;社会消费品零售总额218.12亿元,增长17.2%;实际利用外资6200万美元,增长10.48%;城镇和农村居民人均可支配收入达到49115元和23652元,分别增长8.9%和11%。各项主要经济指标实现稳中有升,完成全年目标任务。

——工业经济创新发展。全面打响工业创新发展强攻战,明确了有色金属加工为首位产业、电子信息为主导产业的“1+1”产业发展格局。成功引进了浩博新材料贵金属二次综合利用、万向新元5G数字科技谷2个“5020”项目和迈悦新型显示产品、克林泰尔环保炭黑绿色循环利用等一批重大产业项目。平台建设加快推进,智汇科技产业园(A区、B区)、新一代信息技术科创产业园基本建成。充分发挥科技创新的重要作用,与东华理工大学共建临川产业技术研究院,重点围绕有色金属精深加工和电子信息开展技术协同创新;在全市率先实行重点技术项目攻关“揭榜挂帅”,完成5个技术需求的揭榜签约;新增省级技术创新中心1家、省级“众创空间”1家,新增国家高新技术企业8家、瞪羚(潜在)企业3家,入库国家科技型中小企业63家,华显电子等11家企业成功创建省级“专精特新”企业,英特丽电子荣获省级智能制造标杆企业,银涛药业成功入选江西省2021-2022年度“映山红”企业。全区规上工业主营业务收入突破300亿元,达到330.66亿元,增长36.57%,我区再度荣获“全省工业高质量发展先进县(区)”,工业三年倍增行动首战告捷。

——城市功能品质持续提升。扎实开展“项目大会战”,全年安排项目74个,累计完成投资154.38亿元,12个省大中型项目、6个省市县三级联动项目、30个市重点项目完成投资均大幅超过年度计划。临川文化中心、党建文化园、临汝书院等一批地标性建筑全面建成运营。围绕“三年进一流”目标,实施了总投资22.25亿元的31个城市功能与品质提升项目。龙津路南延伸段、平安大道地下综合管廊、城区雨污管网改造、东区道路及雨污管网等工程全面完工,河西污水处理厂、延陵路历史文化街区等项目有序推进;新增城区绿地15万平方米,改造老旧小区206个、配租保障性租赁住房319套、新建棚改安置小区3个、安置房752套。持续巩固国家卫生城市创建成果,围绕市容市貌、道路挖掘及施工扬尘治理等开展精细化管理攻坚战,城区环境面貌和功能品质有了新提升。

——乡村振兴全面发力。切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,牢牢守住不发生规模性返贫底线,顺利通过国家、省级考核。坚持把保障粮食安全作为重大政治责任,完成高标准农田建设10.41万亩,粮食播种面积和总产量分别达到136万亩、12亿斤,被列为“江西鄱阳湖稻米产业集群县(区)”。菜篮子产品稳定供应,蔬菜种植面积和新增设施蔬菜面积均超额完成任务,生猪生产恢复到正常年份水平。引进江西村农日产30万包食用菌工厂化种植及深加工项目,正邦集团投资的抚州益民10万头猪厂建成投产。新型经营主体不断发展壮大,新增市级以上农业产业化龙头企业6家,抚州民生农业入选国家重点龙头企业。新增“两品一标”22个。所有行政村集体经济年经营性收入突破10万元。加快推进乡村建设,持续完善水、电、路、气、网等农村基础设施,深入开展农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和村容村貌整治,完成96个省级村点新农村建设任务,整治村庄63个,农村环境更加干净整洁有序。

——改革开放走深走实。积极开展先行先试,云山镇库前村入选全国497个村级议事协商创新实验试点单位,我区入选全省绿色种养循环农业试点县(区),自主探索的“优军码”信息平台,多次被中央电视台等中央媒体报道,获全市推广。纵深推进“放管服”改革,引进第三方进驻区政务服务中心,提升综合窗口管理水平,“一次不跑”“只跑一次”事项完成率达97.2%;在全市首推“不见面开标”和远程异地评标。着力打造“四心”营商环境,工业项目“拿地即开工”审批制度改革有序推进,各项惠企政策措施得到全面落实。在2021年全省营商环境评价中,临川位居并列第20位。全年新增各类市场主体2627户,增长8.33%,新增注册资本92.9亿元。全力扩大对外开放,扎实推进“重资本、轻资产”招商,全年累计签约引进2000万元以上项目46个、实际进资61.06亿元;扎实推进昌抚合作示范区建设,推动示范区总体规划调整和基础设施提升。全力促进外贸稳中提质,全年完成外贸出口19亿元、增长13.18%。

——民生保障有力有效。深入打好污染防治攻坚战,扎实推进蓝天、碧水、净土攻坚行动,全面落实重点水域“十年禁渔”,稳步推进碳达峰碳中和,坚决遏制“两高”项目盲目发展,生态环境质量稳步向好。2021年,全区空气质量优良天数占比为98.6%,PM2.5浓度均值26微克/立方米,稳定达到国家二级标准。自觉践行以人民为中心的发展思想,集中力量办好51件民生实事,民生支出总量占一般公共预算支出的80.9%。扎实做好重点群体就业工作,新增城镇就业7186人。持续改善城乡办学条件,完成中小学、幼儿园校舍改造9.71万平方米;全面落实“双减”要求,严查校外培训机构违规办学,着力推动学前教育普惠、义务教育均衡、高中教育提质。区文化馆、图书馆、博物馆实现“三馆合一”,大剧院依托江西省演出剧场联盟引进一流演出资源,公共文化服务再上新台阶。把保障人民健康安全摆在优先位置,严格落实常态化疫情防控措施,稳步推进疫苗接种,加快区第一人民医院新院区、区中医院新院区内部装修,区第一人民医院新院区感染大楼作为全市新冠肺炎定点救治医院投入使用。加快养老服务体系建设,探索实施“公建民营”“嵌入式”“两院融合”“时间银行”等模式,全省困难重度失能残疾人照护和托养工作现场推进会、全省敬老院改造提升工作推进会在临川召开,西大街社区入选“2021年全国示范性老年友好型社区”。扎实做好社会救助工作,全国“党建+社会救助”试点工作稳步推进。加强和创新社会治理,深入推进平安临川、法治临川建设,从严从实开展政法队伍教育整顿,常态化推进扫黑除恶,扎实开展信访积案化解攻坚行动,持续深化农村“法律明白人”培养工程,认真做好安全生产、食品药品安全、防灾减灾等工作,防范化解重大风险,社会大局保持和谐稳定。

——政府自身建设不断加强。高质量高标准开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。持续开展“五型”政府创建,区市场监督管理局获评2020年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体,腾桥镇获评全省第二批“五型”政府建设示范乡镇。坚决整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。自觉接受各方面监督,邀请区人大常委会和区政协领导固定列席并全程监督区政府常务会议、区长办公会议,建议和提案办结率、满意和基本满意率均为100%。认真贯彻全面从严治党要求,政府系统党风廉政建设不断加强。

各位代表!过去一年,我们踔厉奋发、笃行不怠,取得的成绩来之不易!这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区上下拼搏奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向区人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向所有关心、支持临川发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也清醒地看到,临川前进的道路并非一片坦途,工作中还面临不少问题和不足,主要表现在:工业不强、经济总量不大、人均不高、结构不优、创新不活的情况仍然存在,高质量跨越式发展的任务依然艰巨;民生保障还有不少短板,教育、医疗、养老等领域还存在薄弱环节;党员干部思想还不够解放,作风还不够扎实,营商环境仍需进一步优化。对此,我们将坚持问题导向,切实采取有效措施加以解决。

二、2022年主要目标任务

2022年是党的二十大召开之年,是跨入第二个百年奋斗目标的第一年,也是全区“工作突破年”。做好今年工作意义重大、使命光荣。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握“稳住、进好、调优”原则要求,紧紧围绕“打好一个强攻战、实现五个新跨越”总体部署,牢记市委“奠定首区战略定位”希望嘱托,紧扣“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”工作要求,扎实推进全市高质量跨越式发展引领区、全市新一代信息技术和先进制造业核心区、全市现代农业融合发展示范区、全省传统文化和现代教育模范区建设,奋力迈出高质量跨越式发展坚定步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长6%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长8.5%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,实际利用外资增长6.5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.2%左右和8.6%左右,节能减排完成上级下达任务。

展望新的征程,使命催人奋进,今年重点抓好以下几个方面工作:

全力以赴稳住经济发展,在构建新发展格局上实现更大突破

以投资稳增长坚持“项目为王”“产业成链”,升级“项目大会战”,在“两不停”基础上实现强劲开局。强力推进89个重点项目,年度计划投资187.72亿元。开工建设安石大道改造二期、崇岗大道西延伸段等交通基础设施项目,加快推进临川才都智慧返乡创业园一期、临川智汇产业园、浩博贵金属二次资源综合利用、恒吉集团下游企业电线电缆等产业项目,加快推进科创中心、粮食局片区棚改安置房、临川一中、二中老校区改造、区第一人民医院新院区、区妇幼保健院新院区、河西污水处理厂等社会民生事业项目。尽快开工区应急医院、金临渠灌区续建配套与节水改造、临水上顿渡段防洪工程、城区公建单位和小区雨污分流及市政道路污水支管网建设工程、建制镇生活污水处理等基础设施项目。

消费稳增长充分发挥消费的基础性作用,大力实施新一轮商贸消费升级三年行动计划。打开消费点,加快发展会展经济、夜间经济、网红经济等消费新热点,促进批零住餐行业高质量发展。推动新一轮家电以旧换新,开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡等行动。打通消费圈,构建“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”社区生活服务圈,促进街区商业集聚、商旅文体融合。打造消费季,出台系列提振商贸消费政策措施,大力开展“节日消费季”“网购节”等消费、产销对接活动,营造浓厚消费氛围,全力拉动内需。

以开放稳增长抢抓江西内陆开放型经济试验区建设机遇,积极参与共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设。积极融入大南昌都市圈,扎实推进昌抚合作示范区建设,尽早开建核心区供水工程及配套管网、福银高速昌抚合作示范区(云山)互通、昌抚客运综合服务中心(二级)等项目,持续完善示范区基础设施。深挖贸易流通潜力,不断完善本地物流运输体系,重点加快江西供销(临川)冷链物流园、抚州陆地港供应链管理有限公司赣东(抚州)智能云仓等项目建设。积极做好“两转”工作,鼓励支持更多本地生产型出口企业实现自营报关出口。

二)千方百计加快产业升级,在推动高质量发展上实现更大突破

强攻工业大力推进工业创新发展三年倍增行动,大力实施“五十百千万”工程,确保规上工业主营收入突破400亿元。以产业转型升级为结合点,按照“1+1”产业发展方向,做大做强有色金属精深加工、电子信息两大产业集群。新增规上企业16家。大力实施产业链招商,有色金属产业重点引进铜铝精深加工企业,着力打造国家级有色金属精深加工产业基地;电子信息产业以高新科技产业园、科创产业园、智汇产业园三大平台为依托,推进产业进一步集群集聚,重点加大与闻泰科技等龙头企业对接力度,推进产业“一链式”发展,向“深端、终端、高端”迈进;力争引进3个“5020”项目,确保完成招商引资“2356”年度目标。以培育“百亿企业”为着力点,扶持自立环保、恒吉集团等龙头企业做大做强并向精深加工转型升级,自立环保营业收入过100亿元;大力扶持银圣王洁具、圣航洁具等有色金属精深加工企业技改扩建、提升产能;深入推进企业上市“映山红行动”,助力银涛药业成功上市,培育有潜力企业IPO。以项目投产为落脚点,做实招商引资“后半篇文章”,加快签约落户企业项目推进,重点抓好克林泰尔、浩博新材料等项目建设,推动迈悦科技、AI智慧消防、三信统联、中芯科技等电子信息企业尽快建成投产。以平台建设为支撑点大力推进集群式项目满园扩园和“两型三化”园区管理提标提档行动,积极推动园区体制机制改革,力促抚北工业园区更名为“临川经济开发区”。坚持节约集约用地,以“亩产论英雄”,加快消化批而未用土地,清理处置闲置低效用地和破产、僵尸、烂尾企业。加快园区路网、管网、污水处理等基础设施建设,加快产城融合,完善商贸、娱乐、休闲、医院、学校等配套设施,进一步提升园区承载能力。

做大农业。坚决落实粮食安全主体责任,执行最严格的耕地保护制度,遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,完成高标准农田建设12万亩,推进粮食生产全程机械化,确保粮食播种面积和产量稳中有升。大力发展蔬菜(食用菌)种植产业,新增设施蔬菜种植面积9000亩,培养职业菜农2000户,蔬菜总产量32万吨以上。积极支持村农现代科技、态何源、华宸农业、田园梦、龙鑫生态、民生农业等企业做大做强,培育1个营业收入过10亿元的现代农业龙头企业。重点抓好正邦生猪养殖,促进生猪产业持续健康发展,重点扶持犇成农业肉牛养殖等特色养殖项目。大力发展“两品一标”,新增绿色有机食品10个以上。

做优服务业在打造“新文旅”上下功夫。借承办全市旅发大会契机,进一步丰富优质旅游产品供给,提高文化旅游服务水平,支持临汝书院创评国家4A级旅游景区;积极推进区内中国传统村落保护与发展,着力推进唱凯镇仓下村、连城乡大桥村等一批乡村旅游点建设,助力乡村振兴。在打造“新金融”上下功夫。继续引进各类金融机构,积极培育新型金融业态,增强金融业支持实体经济力度。在打造“新物流”上下功夫。逐步完善乡村配送体系,重点抓好“全省冷链物流骨干网临川基础设施建设项目”跟进服务,抓好“互联网+第四方物流”供销集配体系建设。

三)凝心聚力深化改革创新,在推进深层次发展上实现更大突破

深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革,开展政务服务数字化改革三年攻坚行动。全面启动智慧政务服务一体化应用支撑平台建设,加快启动科创中心建设,推动“无证办理”政务服务大厅建设,做好“一门式”“一链式”服务;推动“一窗式”综合服务平台向基层延伸,拓展推进以唱凯等镇为示范的“十县百乡”基层政务公开标准化规范化建设。深化国有企业改革、农业水价综合改革,推进工程项目建设管理体制、农村集体产权制度、农村宅基地管理等改革。

强化科技创新引领。高质量完成省级创新型县(区)试点验收,确保进入全省先进行列。实施研发投入强基行动,加大研发投入后补助力度,落实研发费用加计扣除等优惠政策,调动企业研发投入积极性,力争全区R&D经费投入强度达到2.2%。深入实施重点技术项目攻关“揭榜挂帅”行动,全年支持“揭榜挂帅”项目5个以上。深入实施科技型企业梯次培育行动,培育50家高新技术企业和69家科技型中小企业。加大科技创新平台建设力度,积极推动东华理工大学临川产业技术研究院建成“新型研发机构”,区众创基地升级为省“众创空间”。实施科技人才支撑行动,全方位培养、引进、用好各类人才。深入实施数字经济“一号发展工程”,推动企业深度上云,全力支持联创电子等一批高科技电子信息企业申报省、市级智能制造项目;积极推广智慧城市、数字乡村、智慧农业、智慧旅游、智能交通等数字化应用,加快物联城市、智联城市建设。

打造“四心”营商环境大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”,努力构建亲清政商关系。精准对接企业需求,助力企业纾困解难。进一步规范招商引资优惠政策及承诺兑现,做到言必信、行必果。推广“惠企通”平台运用,探索即申即享、免申即享、先行兑付、豁免审批等惠企服务新模式。充分发扬“店小二”精神,为企业提供从设立到成长、发展到壮大的全周期、全方位、全过程服务。加快推进电子信息产业“全产业一链办”改革。深入开展降成本优环境专项行动,全面落实新的组合式减税降费政策,切实降低企业成本负担,不断提高市场主体的获得感、满意度。

齐心协力打造美丽临川,在统筹城乡一体化上实现更大突破

着力实施城市更新行动。围绕打造“双百”城市目标,多途径增加城区人口、凝聚城区人气,实现城市扩能升级提质。促进市区融合。尽快启动翰林路东延伸段建设,实现与钟岭大道贯通连接;加快推动东区学校、农贸市场等项目早日建成投入使用,实现上顿渡城区与市中心城区全面融合。拓展城市规模。加快上顿渡城区“南扩”进程,规划建设中央公园,新增城区面积1平方公里。支持配合东华理工大学新校区建设,同时做好教育增人、产业增人“两篇文章”。推动功能改造。加快推进新城农贸市场、临川一中南部及北部等上顿渡城区居民小区雨污分流管网改造工程,完成棚户区改造600套、改造老旧小区43个片区8445户,推进既有住宅加装电梯。加强城市精细化管理,做好市政设施日常维护,助力全国文明城市创建,城市环境全方位提档升级。

深入实施乡村振兴战略以创建省级乡村振兴先行示范县(区)为抓手,全面启动“十四五”乡村振兴重点村建设。扎实推进美丽乡镇建设五年行动,加快“四好农村路”建设、农村公路危桥改造,继续推进完善城乡公交一体化,持续完善水、电、路、网等基础设施,提升文化、教育、卫生等公共服务水平。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,持续推动“厕所革命”、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升,健全长效管护机制。大力发展村集体经济,全区所有行政村集体经济净收入超过15万元。深化移风易俗,打击“高价彩礼”“厚葬薄养”等陋习,大力推进婚俗改革、绿色殡葬改革,让乡风民风更加文明。

持续深化生态文明建设有序推进“碳达峰”“碳中和”,严格落实能耗总量和强度“双控”。大力开发新能源,发展循环经济、低碳经济,抓好规上工业企业清洁能源改造,加快淘汰落后产能。促进建筑业转型升级,加快推广装配式建筑和绿色建筑。持续开展绿色创建活动,让绿色低碳成为新时尚。深入打好污染防治攻坚战,实施新的“八大标志性战役30个专项行动”,强力抓好违法用地整治和废弃矿山生态修复;持续推进蓝天、碧水、净土保卫战,确保全区空气、水、土壤环境质量持续改善、稳定达标;全力抓好各类环保督察反馈问题整改。深入推进全国林业综合发展改革试点,推进国家储备林基地项目建设,全面开展林业碳汇资源规模调查摸底,大力发展林下经济、林业加工、森林康养等新业态。积极拓展“两山”转化和生态产品价值实现路径,加快推进土地承包经营权、林权、水权、河道采砂权、排污权、用能权等权益性资产抵押质押融资贷款工作。全面推广“绿宝”碳普惠机制,推动生活垃圾分类常态化,促进绿色生活、绿色消费、绿色金融快速融合。

尽心尽力促进共同富裕,在提升民生福祉上实现更大突破

强化就业优先导向。把就业摆在51件民生实事的优先位置,突出抓好高校毕业生、退役军人、返乡农民工和就业困难人员等重点群体就业。鼓励创新创业,健全面向全体劳动者的职业培训,加强校企合作,提高城乡失业人员的就业能力。全面落实失业保险稳岗返还和减负稳岗扩就业政策,城镇新增就业6000人以上。落实农民工工资保证金制度,做好根治欠薪工作。

健全社会保障体系。实施全民参保计划,持续扩大参保覆盖面,积极推进外卖骑手、快递小哥、网约车司机、直播带货员等新就业形态劳动者参保,扩大园区企业、灵活就业人员参保,新增参保人员1900人。健全基本医保、大病保险、医疗救助三重保障机制,加强医保基金监管,减少医保基金外流。进一步完善社会救助、社会福利、优抚安置、扶残助残等政策制度,提升退役军人服务保障水平。

提升公共服务水平。进一步擦亮临川教育品牌。持续增加学前教育、义务教育、高中教育优质资源供给;继续实施农村中小学校舍维修改造,持续改善农村办学条件,促进教育优质均衡发展;严格落实“双减”政策,严格管控校外培训机构与校内活动;以思政课程改革为抓手,加强学生的思想引导教育;着力推进体育后备人才培养工作,广泛开展全民健身活动,加强体育基础设施建设。进一步推动健康临川建设。学习“三明经验”,深化医药卫生体制改革,推动公立医院高质量发展;提高乡镇卫生院和村卫生室首诊能力,提高家庭医生履约质量;全面落实三孩配套政策,大力发展3岁以下婴幼儿照护服务设施,建设一所标准化、示范性公办托育服务机构,新增托育机构5所以上,托位数达到2360个。进一步提升养老服务能力。巩固拓展城乡居家和社区养老服务建设成果,新增社区“嵌入式”养老院9家;推广养老服务“时间银行”,促进“党建+农村互助养老服务”提质升级;加快推进“两院”融合,大力发展普惠型养老服务。进一步完善现代公共文化服务体系。深入挖掘抚州采茶戏等一批临川优秀传统文化,加强传承保护创新,充分发挥临川文化中心、临汝书院功能作用,提高文化惠民工程覆盖面和实效性。

持续发力建设平安临川,在保持稳定局面上实现更大突破

强化社会治理。全面开展“八五”普法工作。创新发展新时代枫桥经验,推进重复信访治理、重点领域信访问题和信访积案化解,做实“法援惠民生”系列品牌。积极建设立体化信息化社会治安防控体系,加快推进智能安防小区建设,扎实推进扫黑除恶常态化,加强电信网络新型违法犯罪打击治理,依法打击影响项目建设、企业生产经营、社会和谐稳定的各类违法犯罪行为。深化市域社会治理现代化试点,打造“法律明白人”培养工程升级版,让治理能力深达每个基层、各个角落。

强化安全责任。压实安全生产责任,全面完成安全生产专项整治三年行动目标任务,全面开展城镇燃气、危化品、消防、非煤矿山、房屋和工程施工、道路运输、景区等领域安全隐患排查,坚决遏制重特大事故发生;全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查;建立健全乡镇(街道)、行政村(社区)应急管理体系,着力提升防灾救灾减灾和应急救援能力,扎实做好极端灾害和森林火险防范,切实维护人民群众生命财产安全。统筹强化食品药品监管,确保“舌尖上的安全”。

强化风险防控。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本原则,抓好风险处置工作。加强经济运行监测预警,保持经济运行在合理区间。坚决遏制新增政府隐性债务,稳妥化解风险隐患。依法打击非法集资及各类非法金融活动,坚决守住不发生系统性金融风险底线。有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。强化房地产市场预期引导,促进房地产业良性循环和健康发展。

面对世纪疫情冲击,我们必须始终绷紧疫情防控这根弦。科学精准抓好常态化疫情防控,是全区经济社会发展的基础和前提,必须始终坚持人民至上、生命至上,坚持“外防输入”总体策略,压实“五方责任”,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的防控机制。加强监测预警、核酸检测、医疗救治、流调溯源、社区管控、应急物资保障等能力建设。严格入境人员闭环管理和进口商品、冷链物流等风险管控,引导群众有序合理流动,落实防疫基本行为准则。做好疫苗接种工作,筑牢全民免疫屏障,全力维护人民生命安全和身体健康。

三、坚持党的领导,切实加强政府自身建设

做好政府工作,必须加强党的全面领导,在区委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,巩固拓展党史学习教育成果,纵深推进“五型”政府建设,做到最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当,打造让党放心、人民满意的政府。

强化政治引领,建设有为政府。不断提高“政治三力”,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚定捍卫“两个确立”。坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,敢担当、善作为,以“钉钉子”精神做好各项工作,谋实事、出实招、求实效,用我们的辛苦指数提升群众的幸福指数,在全面落实首区战略中闯新路、谱新篇、创新绩。

严格依法行政,建设法治政府。带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式开展工作,落实重大行政决策程序,加强政府信息公开,提高决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权力公开透明、阳光运行。

提升行政效能,建设高效政府。强化效率意识,落实“项目化、清单式、销号制”要求,切实把“规划图”变成“路线图”“施工图”。大力推行“马上就办,办就办好”,减少办事环节,优化办事流程,提高办事效率;紧紧围绕“临川区对标章贡区、抚北工业园区对标上饶高新技术产业园区”的追赶目标,深入开展“八扬八治”“四查四纠”深化作风建设活动,认真做好政府系统争先创优“四个一”工作,推动思想大解放、作风大转变、效率大提升,干出新时代“第一等的工作”。

坚持廉政为民,建设廉洁政府。认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制,严格落实中央八项规定,坚持政府过“紧日子”,坚定不移纠“四风”。加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约,持续整治群众身边腐败和不正之风,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实做到政治清明、政府清廉、干部清正。

各位代表!行而不辍,未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府、市委、市政府和区委的坚强领导下,只争朝夕、风雨无阻,干在实处、走在前列,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为全面建设社会主义现代化临川而努力奋斗!

《政府工作报告》有关名词注释

“1+1”产业发展格局:1电子信息主导产业+1有色金属精深加工首位产业。

“两品一标”:绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

打好一个强攻战、实现五个新跨越:打好工业创新发展强攻战,推动乡村振兴实现新跨越、推动城市建设实现新跨越、推动生态文明实现新跨越、推动改革创新实现新跨越、推动民生福祉实现新跨越。

“两不停”:春节期间重大项目不停工、重点企业不停产。

“五十百千万”工程:以五家百亿企业为引领、以十家50亿元企业为带动、以百家亿元企业为中坚、以千家规上企业为重点、以万家中小微企业为基石,强化科技创新、信息技术赋能。

“2356”年度目标:围绕有色金属精深加工与电子信息两大产业,引进“5020”项目3个,新引进2000万元以上项目50个以上、实际完成进资60亿元以上,工业项目达到60%以上。

“两转”:供货出口和供特殊监管区出口转为本地自营出口。

IPO:首次公开募股Initial Public Offering,指一家企业第一次将它的股份向公众出售。

揭榜挂帅:也被称为“科技悬赏制”,是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制,一般是为了解决社会中特定领域的技术难题。通常由政府组织,面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。

“两型三化”园区:以资源节约型、环境友好型“两型”为目标,以智慧化、绿色化、服务化“三化”为路径,推动园区开发建设、运营管理服务水平全面提升。

“双百”城市目标:“十四五”期末,市中心城区建成区面积达到100平方公里、建成区常住人口达到100万人。

“十县百乡”:在全省创建10个县级基层政务公开标准化规范化工作示范区,100个乡镇(街道)基层政务公开标准化规范化工作示范区。

“两山”转化:在绿水青山发展到一定水平后,可以适度而有序地将绿水青山转化为金山银山 (即生态产品服务的价值实现);在绿水青山还严重不足时,需要将金山银山力所能及地、高效地转化成绿水青山(生态环境治理与修复),增加生态产品的有效供给,以满足人民群众日益增长的需求。

“两院融合”:统筹整合乡镇卫生院和养老院的医疗与养老资源。

“时间银行”:政府通过政策设计,鼓励志愿者为老年人提供养老服务,按一定的规则记录储存服务时间,当年老需要时可提取时间兑换服务。

“政治三力”:政治判断力、政治领悟力、政治执行力。



来源: 临川区政府办公室