3月26日，习区长在全区信访工作暨表彰大会上对做好2008年全区信访工作提出了明确要求：一要抓基层，切实把矛盾化解在当地。要充分发挥村党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用，提高基层化解矛盾的能力；要积极探索有效途径和方法，提高工作的针对性和实效性，切实转变作风，变群众上访为干部下访，做到重心下移，责任下移。二要抓排查，做好各类矛盾的调研工作。始终坚持以预防为主的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态；要建立信访调研制度，制定信访调研计划，深入基层调研；要变被动接访为主动下访，主要针对信访反映的难点、热点问题和基层信访工作中存在的问题，重点是排查信访隐患。三要抓实效，切实解决好信访突出问题。要从实效方面抓好信访工作，加强宣传教育，坚持解决问题与疏导教育相结合。四要抓队伍，努力提高信访业务水平。要加强学习，重视培训，提高信访干部素质，增强信访队伍的战斗力。五要抓机制，切实规范信访工作程序。一是建立大信访机制。坚持领导重视、各部门齐抓共管与信访部门的工作相结合。二是建立归口办理机制。坚持信访案件归口负责与重点督办协办相结合。三是建立快速反应机制。闻访即动，左右联动，果断处置，及时化解矛盾。四是建立督办落实机制。信访处理后，有关部门和责任单位要跟踪督办，彻底消除矛盾，解决好具体问题，防止重复上访。六要抓方法，切实将矛盾化解在萌芽状态。一是宜早不宜迟，尽量避免矛盾转化升级。对群众反映的问题，要依照有关法律法规和政策，及早加以解决。二是宜管不宜推，及时做好现场工作。对上访者反映的问题，要认真研究，逐一加以解决。三是宜导不宜激，坚持安抚疏导。接到信访案件，要及时引导和指导上访者到规定部门和单位予以办理；一时解决不了的，要积极做好劝导，防止矛盾激化。四是宜散不宜聚，密切注视上访聚集的动向。切实做好上访者的思想转化工作，将矛盾化解在萌芽状态。