临川区人民政府区政府办公室文件临川区人民政府办公室关于印发《落实2019年省市区〈政府工作报告〉重点工作责任分工》的通知

临川区人民政府办公室关于印发《落实2019年省市区〈政府工作报告〉重点工作责任分工》的通知

发布日期： 2019-04-15 16:35

临府办发〔2019〕6号

临川区人民政府办公室关于印发《落实2019年省市区〈政府工作报告〉重点工作责任分工》的通知

各乡镇人民政府、垦殖场、街道办事处，区政府各部门：

为全面贯彻落实好省市区《政府工作报告》，推动全区经济社会各项事业平稳健康发展，经区政府同意，现将《落实2019年省市区<政府工作报告>重点工作责任分工》印发给你们,请认真抓好落实。

为确保各重点工作目标任务圆满完成，区政府督查室将每2个月开展一次专项督查。请各责任单位高度重视，迅速分解各自目标任务，加快推进，精准发力，有序有效地完成各项重点工作任务。

附件：1.落实2019年省市《政府工作报告》重点工作责任分工表

2. 落实2019年区《政府工作报告》重点工作责任分工表

2019年3月28日

附件1:

落实2019年省市《政府工作报告》重点工作责任分工表

具体工作任务和要求		牵头单位				责任单位		备注
一、突出夯实全面建成小康社会基础，坚决打好三大攻坚战（共15项）
（一）坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
1.严守政府债务管理的底线，妥善化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量。积极争取政府专项债券规模，大力推行合规的政府与社会资本合作模式，加强基本建设项目管理，清理整改不规范的投资项目，确保地方政府债务安全可控。		区财政局区发改委区金融工作办公室（排位第一为主牵头单位，下同）				区重点项目建设各责任单位各乡镇人民政府、垦殖场、街办
2.强化金融风险防控。切实加强对“7+4”类地方金融机构的统一监管，继续抓好互联网金融风险专项整治，严密防范输入性风险。加强防范非法集资宣传，打好非法集资案件风险化解处置攻坚战。坚决守住不发生金融风险的底线。		区金融工作办公室临川公安分局区市场监管局				各乡镇人民政府、垦殖场、街办
3.构建房地产市场健康发展长效机制，稳地价、稳房价、稳预期。		区住建局				临川国土分局		省政府工作报告明确任务
4.加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题，加快市场出清，释放沉淀资源。		区工信局抚北工业园区管委会				区发改委区财政局区人社局区市场监管局各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
5.全面做好科技领域、社会领域、对外工作领域等风险防范化解工作。		区科技局				区人社局区商务局区外事办临川公安分局各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
（二）坚决打好精准脱贫攻坚战。
6.深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，精准实施17个专项扶贫行动，确保全年实现1.92万贫困人口脱贫。		区扶贫办				各扶贫行动牵头单位各乡镇人民政府、文昌街办
7.健全稳定脱贫长效机制，加强脱贫攻坚与乡村振兴、扶贫政策与社保制度的衔接，确保遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫。		区扶贫办				区农业农村局区人社局区民政局区卫生健康委员会区医保局各乡镇人民政府、文昌街办
8.积极推行产业扶贫“五个一”模式，着力构建脱贫利益联结机制；强化就业扶贫、技能扶贫，全方位拓宽贫困群众就业门路；深入开展智志双扶活动，不断激发贫困群众的内生动力。		区扶贫办				区农业农村局区人社局区文明办区教体局各乡镇人民政府、文昌街办
9.统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作，以当年城镇最低生活保障标准为基准，重点解决好城镇贫困群众就业、医疗、教育、住房、社保等困难，确保全面建成小康社会路上一个都不少。		区民政局				区总工会区人社局区卫生健康委员会区医保局区教体局区住建局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）坚决打好污染防治攻坚战。
10.认真抓好中央生态环境保护督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改，扎实推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，切实推动“环保赣江行”“环保抚河行”反馈问题的解决。	区环保局					各乡镇人民政府、垦殖场、街办
11.加大力度推进建筑施工与道路扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、工业废气四大专项整治行动，稳步提高空气质量优良率，力争市中心城区空气质量达到国家二级标准，PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下。		区环保局区住建局区城市管理局市公安交警直属二大队区工信局
12.深入推进抚河流域生态环境综合治理，集中开展抚河流域污染源排查整治，确保国控、省控断面水质全部稳定达标；加强全市饮用水水源地保护和管理，确保城乡居民饮用水水质全面达标。		区环保局区水利局				各乡镇人民政府、垦殖场、街办
13.全面完成市中心城区城市供水应急水源工程建设，强化饮用水安全保障。加强危险废物管理，抓好涉重金属企业监管和重金属污染治理。以过硬的举措，促进全市环境质量持续改善提升。		区环保局区住建局				各乡镇人民政府、垦殖场、街办
14.健全跨区域治理联动机制。		区环保局区发改委临川公安分局临川国土资源分局区工信局区农业农村局区水利局区住建局区交通运输局区林业局				各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
15.严控企业污染排放，促进农药化肥减量施用，落实垃圾分类制度，开展节水行动，推进公共机构节能，使绿色低碳的生产生活方式在全社会得到广泛倡导、深入人心。		区环保局区工信局区农业农村局区城市管理局区水利局区政务服务管理局				各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
二、突出推动制造业高质量发展，扎实开展强攻工业行动（共9项）
（一）大力实施工业强市战略。
1.在全市上下进一步掀起强攻工业热潮，以工业经济的突破，带动我市区域经济跨越发展。		区工信局				各乡镇人民政府、垦殖场、街办
2.坚定不移地推动临川、东乡、崇仁、南城、金溪等重点发展区承担起全市工业发展的重任；坚定不移地推动南丰、广昌、宜黄、乐安、黎川、资溪等6个生态功能区大力发展生态适宜型工业；支持东临新区按照“生态经济样板区”的定位重点发展高新技术产业，建成高铁经济区。		区工信局				区商务局抚北工业园区管委会
（二）精准开展招商引资。
3.突出招商重点。聚焦各地首位产业和主导产业，加快推进全产业链招商，着力引进综合实力强的“旗舰型”企业、竞争力强的行业龙头企业、细分领域的“隐形冠军”和高科技“独角兽”企业。大力实施集群式项目满园扩园行动，抚州高新区确保引进3-5个投资超50亿元的工业项目，各省级开发区确保引进1个以上投资超20亿元或一个产业集群链上4-5个投资超5亿元、总投资20亿元以上的工业项目。		区商务局				区工信局抚北工业园区管委会
4.创新招商方式。抓好专业化招商，引进和培养一批熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业人才，建立一支高素质、专业化、复合型的招商队伍，提高招商成功率。积极开展以商招商、会展招商、资本招商，深入推进“双返双创”，进一步提升招商引资、招才引智的质量和水平。		区商务局				区委、人大、政府、政协、四大兵团和四个专业驻点招商小分队
5.优化营商环境。强化“安商即招商”理念，把安商摆在更加突出的位置。进一步强化“企业优先、科技优先、人才优先”的氛围，更加深入、精准地开展降成本优环境专项行动，进一步提高政务服务效能，认真处理企业投诉问题，坚决杜绝“新官不理旧账”，真正让企业得实惠、更有获得感，助推企业做大做强。		区商务局区发改委				区降成本优环境专项行动领导小组成员单位各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）推动工业提质增效。
6.推动园区功能完善提升，加快“新九通一平”建设，打造综合型服务平台。加快实施“两型三化”园区管理提标提档行动，开展智慧园区创建，实现“园区事园区内办结”。完善工业企业效益综合评价机制，坚持以“亩产论英雄”导向，强化“两率一度”考核；加快清理“僵尸企业”,引导园区外企业加快向园区集中。		抚北工业园区管委会				区工信局
7.加快清理“僵尸企业”,引导园区外企业加快向园区集中。深化人事薪酬制度改革，在各项考核中突出项目建设、招商引资等核心内容，防止行政化倾向。		区工信局区财政局				区目标考评办
8.大力实施产业集群发展提升行动。全市新建标准厂房500万平方米。抚州高新区围绕“千亿园区”目标，重点打造1个过500亿元的首位产业和2-3个200-300亿元的主导产业；各县（区）开发区（工业园区）重点打造1个100-200亿元的首位产业和1-2个过50亿元的主导产业。		区工信局				区商务局抚北工业园区管委会区工创投公司
9.支持推动企业提档升级。深入实施“百亿企业”培育工程，力争到2020年培育5家百亿企业，推动各地加快培育一批主营业务收入超50亿元、30亿元、20亿元的企业。深入开展工业企业技术改造行动，力争全市技术改造投资增速达30%以上；推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合，支持企业核心业务和重点设备上云，力争新增云上企业200家。大力实施企业上市“映山红”行动，力争志特新材和施美制药年底前上市创业板，江铃底盘境外上市，新增一批企业进入上市后备企业资源库。加大“小升规”培育支持力度，力争新增规上企业100户以上。		区工信局				区科技局区金融工作办公室抚北工业园区管委会
三、突出打造发展的强力引擎，加快新旧动能接续转换（共22项）
（一）坚持向改革要动力。
1.加快市县机构改革，同步完成权责清单，确保3月底前完成改革任务。			区编办
2.纵深推进“放管服”改革，全面实现市、县、乡直接为企业和群众提供与日常生产生活密切相关事项的办理窗口实行全天候服务；年底前市、县两级依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达到70%以上，网上可办率不低于70%，市县“一窗式”受理率达到70%以上。			区编办区政务服务管理办公室
3.推进投资项目审批提质增效改革，上半年全市政府投资项目、企业投资项目审批时间分别压减至79个和60个工作日以内。			区发改委			区政务服务管理办公室
4.深化商事制度改革，全面推开“证照分离”改革，实行“多证合一、一照一码”，实现企业登记全程电子化。			区市场监管局
5.深化国资国企改革。加快实现从管企业向管资本转型，重点管好国企资本、重大决策、重大风险、制度建设、考核奖惩。加快国有投资企业实体化转型改革，完善公司法人治理结构和市场化运营机制。积极推进混合所有制改革，推动国有企业做强做大。			区财政局			区城投公司区工创投公司区旅投公司区交投公司
6.推行监管清单制度，全面实施“双随机、一公开”市场监管，做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。			区司法局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
7.深化财政体制改革。扎实推进财政绩效管理，切实提高资金的使用效率，牢固树立过紧日子的思想。			区财政局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
8.积极稳妥推进绿色殡葬改革。清明节前市县全面建成城市公益性公墓，农村公益性墓地覆盖率达100%。			区民政局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
9.统筹推进养老服务体系改革、医疗卫生体制改革、新型警务管理体制改革等重点改革事项。			区民政局			区卫生健康委员会临川公安分局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
10.深入推进政务失信专项治理，着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款、招商承诺不兑现等问题。			区发改委			区人社局		省政府工作报告明确任务
11.发展第三方信用服务，健全诚信典型“红名单”和严重失信“黑名单”制度，用好“法媒银”失信被执行人曝光平台，实行守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚实守信的社会风尚。			区发改委			区市场监管局各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
（二）坚持向创新要活力。
12.推动科技体制机制创新。扎实开展国家知识产权试点城市工作。积极申报国家创新型试点城市，支持各地申报省级创新型县（区）、省级创新型乡镇。组建全市高新技术企业协会，推动政银企联手组建“科技银行”，全面推动“科贷通”和“知识产权质押融资”等科技金融服务，优化提升科技大市场服务。			区科技局			区市场监管局区金融工作办公室各乡镇人民政府、垦殖场、街办
13.深入开展研发投入攻坚行动。完善政府研发投入导向机制，增强政府资金带动社会投入的放大效应，着力推动企业成为技术创新、研发投入主体，推动企业、院校、科研机构共同发力，力争R&D支出占GDP比重达到1.2%。			区科技局			区工信局区教体局区财政局抚北工业园区管委会
14.建设科技创新平台和载体。大力实施创新驱动“5511”工程，力争新增20个科技创新平台、30个科技创新团队，新增认定40家高新技术企业，全市专利申请量达6500件以上。积极做好“03”专项在我市的示范推广，扎实推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设工作。			区科技局			区工信局区发改委区市场监管局
15.强化创新人才支撑。引培并举建设高水平创新人才队伍，积极对接省高层次人才工程，加大院士工作站、“海智计划”工作站建站力度。加大政产学研科技合作力度，重点打造“创新聚才”、“项目引智”平台，全面提升科技合作水平。加强人力资源服务，力争我市高校毕业生留抚比例达到50%以上。			区科技局			区教体局区人社局区人才办区工信局区科协
（三）坚持向开放要潜力。
16.加快融入南昌，全力推进昌抚一体化。紧紧围绕省委、省政府“一圈、两轴、三区”区域发展新格局，积极对接大南昌都市圈“1+5”规划，着力强化抚州在大南昌都市圈中的支撑地位。积极争取昌抚城际铁路尽快立项开工，尽早启动南昌至南丰高速公路建设，全面融入互联互通的1小时经济圈。加快培育生物医药、绿色农业等产业，突出文化、旅游和生态特色，加快推进昌抚合作示范区、温泉生态文明样板区建设，打造大南昌都市圈后花园。			区发改委			临川规划分局区交通运输局区工信局区农业农村局区文广新旅局昌抚合作示范区管委会
17.积极对接海西，推动向莆经济带发展升级。承接沿海地区产业转移，以高新区、临川、东乡、南城、南丰为重点，将向莆经济带打造成电子信息产业带。加快推进赣闽产业合作示范区基础设施建设，加快抚州海西综合物流园铁路专用线建设，进一步推动向莆铁海联运货运班列常态化运行，着力构建中西部出海大通道。			区发改委			区商务局区工信局抚北工业园区管委会
18.全面融入“一带一路”，加快构建全面开放新格局。推动抚州海关尽早开关运行，进一步加强国际经贸合作。推动中欧货运集装箱班列、中俄友城果蔬班列常态化运行，推动中阳建设、赣东路桥、志特新材料、明正变电等一批有实力的企业“走出去”。稳定外贸出口，发挥外贸发展引导资金作用，支持企业做大做强；强力推动“两转”，力争“两转”出口额达到1亿美元，生产企业出口占比达40%以上。			区商务局			抚北工业园区管委会
（四）培育壮大新兴产业。
19.提升发展文化旅游产业。大力支持多元化市场主体参与景区开发建设运营，再打造军峰山、洪门湖、相山等一批新的重点景区。推动国有重点景区市场化运营改革，实行所有权、管理权、经营权分离，引入国有或民营的专业旅游公司、旅游大巴公司等运营主体，加快景区市场化步伐，激发旅游市场主体活力。加大文化旅游产品推介力度，加强市场营销，与国内外旅行社全面开展战略合作，精心培育文化旅游精品线路，大力推介盱河高腔《牡丹亭》、大型实景演出《寻梦牡丹亭》等旅游精品。加大市场化办会力度，办好汤显祖国际戏剧节、曾巩诞辰1000周年纪念活动。进一步提升完善旅游基础设施和管理服务水平，使更多国内外游客走入抚州，推动文化旅游产业化发展。			区文广新旅局
20.振兴发展中医药产业。依托“建昌帮”和“盱江医学”，围绕打造“全国中医药传承创新基地”、把“老字号”变成“国字号”的目标，推进中医药事业产业融合发展。推动道地药材种植规模化、规范化发展。以市场为导向，以企业为龙头，突出优势品种，通过政策支持，做强做大品牌，形成规模效应，力争全年再新增10万亩优质中药材基地。做好中药材深加工文章，下大力气引进一批中药材加工和制药龙头企业，鼓励支持我市现有中医药企业加快发展。抓紧推动建昌帮药谷、南城金控吴中中医药产业园、资溪热敏灸基地、黎川艾草基地等一批中医药产业发展重大项目。建好中药材线上线下交易平台，建设中药材检测检验机构，推进中药材科研加工仓储一体化发展，创建全国区域性中药材交易中心和物流基地。			区工信局区卫生健康委员会区农业农村局区林业局区商务局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
21.加快发展大健康产业。充分利用抚州绿色、生态、文化、禅宗、温泉等独特资源，以国家级医养结合试点为抓手，推动大健康产业做强做大。一方面，立足高端养老产业需求，引进一批质量品牌过硬、社会信用好的知名企业，与旅游、文化、中医药、教育结合起来，打造一批中医药健康养生养老的名院、名馆、名医、名药，发展健康养生养老产业；另一方面，围绕打造健康城市，面向百姓需求，切实抓好居家养老、社区养老、机构养老服务体系建设，全面提升城市居民的获得感、幸福感。与此同时，通过养老产业发展带动医疗设备制造、医护用品行业，不断完善产业链，做强大健康产业。			区民政局区卫生健康委员会区文广新旅局区教体局区工信局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
22.突破性发展信息经济产业。围绕打造全国大数据产业基地的目标，进一步做强政务云计算中心、卓朗商用云计算中心和创世纪超算中心。以三大中心服务器和装备制造为重点，引进一批大数据装备制造企业。加快与中国科学院合作的抚州创新研究院、市星河大数据产业公司的建设，吸引一大批大数据应用企业入驻抚州。同时，推进全省科技金融创新试验区建设，加快启动互联网产业园建设，加强与知名电商平台企业的合作，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术与产业的融合发展，全面提升我市互联网经济产业化水平。			区工信局区科技局区商务局区金融工作办公室
四、突出打造美丽江西“抚州样板”，推动生态文明建设迈上新台阶（共8项）
（一）持续巩固提升生态优势。
1.加快推进抚河流域生态保护与综合治理二期、廖坊水利枢纽灌区二期配套工程、生态“云平台”二期等项目建设，抓好三江湿地生态修复、抚河生态文化旅游公路、温泉生态文明样板区等重大生态修复工程建设，完成地质矿山环境恢复治理面积210公顷，打造一批流域治理的样板工程。			区发改委区水利局			区林业局临川国土资源分局区环保局各有关乡镇人民政府
（二）不断加强生态文明制度建设。
2. 以国家生态产品价值实现机制试点、抚河流域水环境综合治理与可持续发展国家试点为抓手，积极探索发展生态适宜型工业、绿色有机农业、文化旅游产业、健康养生养老产业，开展生态资产抵押融资、河权到户改革试点，努力在“绿水青山”转化成“金山银山”的探索上走在全省前列。			区发改委			区环保局区工信局区农业农村局区文广新旅局区民政局区金融工作办公室临川国土资源分局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
3.进一步巩固绿色发展指标考核评价、国土空间规划分类考核、水资源生态补偿、自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计等试点成果，抓紧形成可复制、可借鉴、可推广的制度体系。			区环保局临川国土资源分局区审计局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
4.推进省内市、县（市、区）之间开展流域上下游生态保护补偿。			区环保局区发改委区财政局区水利局					省政府工作报告明确任务
5.探索开展排污权、碳排放权、用能权、水权等市场交易。			区发改委区财政局区金融工作办公室					省政府工作报告明确任务
6.完善生态环境损害赔偿制度。			区环保局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
（三）全面推行绿色生活方式。
7.深入开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色校园、绿色医院创建活动，积极开展国家“两山”理论创新实践基地和国家生态县、生态乡镇、生态村等示范创建活动。			区环保局区发改委区政务服务管理办公室区工信委区民政局区教体局区卫生健康委员会			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
8.建立污水、垃圾处理服务费与成效挂钩的付费机制。			区住建局区环保局区财政局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办		省政府工作报告明确任务
五、突出创造优良人居环境，扎实推进城市功能与品质提升三年行动（共11项）
（一）坚持精心规划。
1.完成新一轮城市总体规划修编，实现市、县中心城区控制性详细规划全覆盖，编制完成“城市双修”“历史文化街区保护修复”等专项规划，加强市、县城区重点区域的城市设计，积极探索“多规合一”改革。		临川规划分局
（二）坚持精致建设。
2.一手抓新城区繁荣发展，一手抓老城区改造提升。新城区重点加快建设一批学校、医院、商业、宾馆、酒店、市场、超市、社区邻里中心等城市功能设施，注重市民生活配套，加快形成比较成熟的城市形态；老城区重点实施一批老旧社区、城中村、背街小巷、农贸市场、垃圾中转站、公厕改造项目，新建一批城市小游园，增强社区养老和文化体育等公共服务能力。				区城市管理局区教体局区卫生健康委员会区民政局区文广新旅局		上顿渡镇
3.在新老城区建设过程中，坚持以人为本，有机更新，抓好城市雨污管网、综合管廊建设和地下空间利用，着力解决群众衣食住行、安居乐业、生老病死等存在的痛点难点问题。				区城市管理局区住建局			区政府各部门上顿渡镇
4.保护好城市历史文化资源，凸显城市特色，努力打造产业兴盛、美丽宜居、和谐活力、特色魅力城市。				区文广新旅局			区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
5.加快建设智慧城市，积极创建文明城市，有序建设特色小城镇。				区住建局区发改委区城市管理局				省政府工作报告明确任务
（三）坚持精细管理。
6.充分利用我市互联网、大数据基础，有效整合公安、交通、城管、医疗、教育等方面的资源，扎实推进“互联网+城市管理”。				区工信局			临川公安分局区交通运输局区城市管理局区卫生健康委员会区教体局
7.加强住宅小区管理，打造一批物业管理示范小区。				区住建局			区房管局
8.加强交通管理，合理规划停车位，持续开展交通整治，切实解决行车难问题。				市交警直属二大队			区城市管理局区交通运输局
9.建立“城市体检”机制，对城市建设发展状况、规划实施效果进行定期跟踪检查和评估把脉，切实诊断和解决好“城市病”。				临川规划分局区住建局区城市管理局
10.大力推进城市道路保洁的市场化、机械化、专业化、标准化，年底前中心城区道路机扫率达到85%以上。				区城市管理局				省政府工作报告明确任务
（四）坚持精美呈现。
11.市、县（区）联动，统筹推进“三城同创”，加强城市规划、建设和管理，让全市市容环境、生态环境、人文环境得到明显改善，让律动的城市天际线、协调的城市色调、适宜的空间尺度、独特的城市文化成为抚州城市特有的风景，让抚州“文化之乡”“礼仪之邦”的美誉度进一步彰显。				临川规划分局区住建局区城市管理局区环保局区文广新旅局			区政府各部门上顿渡镇
六、突出农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略（共12项）
（一）提升现代农业发展水平。
1.以今年农业“一会一节”为契机，加快建设现代农业强市步伐。				区农业农村局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
2.加强农田水利设施建设。完成45万亩高标准农田建设任务，切实加大农业结构调整力度，提高高标准农田新增耕地率。严格落实耕地目标保护责任制，确保实现耕地占补平衡、占优补优。				区农业农村局临川国土资源分局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
3.推进“两特一游”工程。围绕建设全省重点绿色有机农产品生产供应基地的目标，新增3万亩设施蔬菜基地、10万亩中药材种植面积、3万亩生态特色水果基地、30万亩绿色有机稻米、6万亩稻鱼综合种养，争创省5A级乡村旅游点2个、省4A级乡村旅游点2个。				区农业农村局区文广新旅局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
4.大力发展品牌农业、智慧农业。加快促进市农投公司的发展，抓好全市农产品区域公共品牌的建设和运营，鼓励支持农业龙头企业优于区域公共品牌标准打造企业专属品牌。建立优质农产品的质量标准体系和可追溯体系，走品牌农业发展之路。新增无公害农产品30个、绿色（有机）农产品和农产品地理标志登记保护认证产品2个以上。加快市农业大数据平台和农业物联网建设，大力发展农村电商，推动抚州的绿色有机农产品走向全国、走向世界。				区农业农村局			区财政局区工信局区商务局区市场监管局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
5.大力发展现代种业，加快良种选育。				区农业农村局			区发改委区财政局区科技局区人社局区税务局各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
6.推进冷链物流体系建设，扩大产销衔接规模。				区商务局区发改委			各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
（二）建设美丽宜居乡村。
7.按照全市农村人居环境整治三年行动安排，以“干净、整洁、有序”为要求，持续推进农村环境综合治理。进一步完善农村垃圾、污水第三方治理监督机制，大力推进农村“厕所革命”。选择一批经济基础好、适合发展乡村旅游的村庄，按照“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”要求进行高标准、特色化打造，进一步提升农村环境整治和秀美乡村建设的水平。				区农业农村局区住建局临川国土资源分局区城市管理局			区文广新旅局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）深化农业农村改革。
8.积极推进农村集体产权制度改革，加快推进农村宅基地管理改革，盘活农村有效资产资源，在增加农民财产性收入的同时，探索村级集体经济发展有效路径。					区农业农村局临川国土资源分局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
9.按照城乡融合发展要求，推动城市要素下乡，重点探索创新适合农村的金融产品，推广金溪县“两权”抵押试点经验，加大涉农资金整合力度，增加乡村振兴有效投入。					区金融工作办公室区财政局临川国土资源分局		区农业农村局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
10.在摸清乡村振兴所需人才、自有人才底数的基础上，建立激励人才下乡的体制机制，为大学生回乡、在外能人返乡创新创业提供条件。					区人社局区教体局		区农业农村局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
11.继续推进供销合作社综合改革。					区供销社		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
12.大力实施新型职业农民培育工程和“一村一名大学生工程”，让各类人才在乡村振兴中尽展才华。					区农业农村局		区教体局各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
七、突出坚持民生导向，加快推进公共服务均等化（共29项）
（一）织密织牢民生保障网。
1.积极实施就业优先战略，多渠道促进高校毕业生等青年群体就业，扎实做好农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、退役士兵和就业困难人员帮扶等工作。					区人社局		区退役军人事务局区教体局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
2.着力稳岗增岗，开展失业保险稳岗“护航行动”。					区人社局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
3.加强创业孵化基地建设，降低创业担保贷款反担保门槛，健全创业资金连续帮扶机制，扩大以创业带动就业规模。					区人社局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
4.突出增强技能，推行终身职业技能培训，实施技能提升补贴“展翅行动”，支持社会培训机构参与政府补贴培训项目。					区人社局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
5.深化收入分配制度改革，完善企业职工工资决定、正常增长和支付保障机制，促进工资随经济效益和劳动生产率提高同步增长。					区人社局		区财政局区发改委各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
6.继续做好健康扶贫工作，筑牢“五条保障线”，实行一站式同步即时结算。					区卫生健康委员会		区扶贫办区医保局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
7.深入实施全民参保计划，对中小企业职工、农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群实施精准扩面，提高城乡居民基本养老、基本医保和低保等补助标准，稳步提升特困人员供养水平。					区人社局区医保局区民政局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
8.加快国家医保谈判抗癌药政策全面落地。					区医保局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
9.深入实施保障性安居工程，完成棚户区改造8133户，其中市中心城区1295户;市本级建设棚改安置房3862套、保障性住房4869套、社会租赁住房1353套、人才公寓348套。					区房管局
10.大力发展社会救助、社会福利、公益慈善等事业，进一步健全养老服务体系。					区民政局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
（二）加快补齐社会事业短板。
11.推动教育高质量发展。深入实施学前教育普惠、义务教育均衡、职业教育融合、高等教育升级工程，加大力度化解城镇学校“大班额”，力争临川教育集团三所实验学校新校区9月份正式投入使用，加快推动东华理工大学抚州新校区建设、南昌大学抚州医学院独立办学、汤显祖艺术传媒职业学院建设，支持中医药高专、抚州幼专、抚州职院高质量发展。					区教体局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
12.支持民办教育发展，办好特殊教育、社区教育、继续教育、网络教育、国际教育，满足群众多样化教育需求。					区教体局		区发改委区财政局区民政局区人社局区卫生健康委员会区残联各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
13.加强卫生服务能力建设。完成市立医院门急诊医技综合大楼、市疾控中心检验大楼、市急救中心、市中心血站业务大楼、市精神病人福利院等项目建设，新开工建设市人民医院医疗大楼、市立医院改扩建等重点项目，加快推进临川区第一人民医院新院区、南丰县新区医院二期工程、乐安县新区医院等项目建设。按照标准化、规范化要求加速推进乡镇卫生院建设。全面推进医养结合，实现医养融合发展。					区卫生健康委员会		区民政局
14.实施全民健康素养促进行动，加强出生人口监测，完善生育全程服务，健全老年健康服务体系					区卫生健康委员会区民政局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
15.完善体育设施共建共享机制，推进百万公里健身步道工程建设。					区教体局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务
16.繁荣发展文化事业。全面推进新时代文明实践中心建设，统筹推进全市基层综合性文化服务中心建设；加大文化遗产保护力度，实施革命文物遗址保护工程，加强古村落文化的保护和利用；全力抓好千金陂申报“世界灌溉工程遗产”工作。					区文广新旅局		区住建局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）加强和创新社会治理。
17.强化社会治理制度建设，探索建立全要素、全地域、智能化、大联动网格式社会治理模式。					区综治办		区应急管理局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
18.加强信访积案和群体信访化解，严格实行诉访分离制度。					区信访局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
19.抓好普法宣传教育，全面推进法治城市、法治县（区）、法治乡镇、民主法治示范村（社区）“四级同创”。					区司法局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
20.深入实施“法律明白人”工程，全力把矛盾化解在基层。					区司法局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
21.深入推进扫黑除恶专项斗争，着力铲除黑恶势力滋生土壤。					临川公安分局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
22.持续推进安全生产领域九大专项整治行动。					区应急管理局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
23.抓好重点产品质量监管。强化食品药品重点领域专项治理。					区市场监管局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
24.完善突发事件应急处置体系，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力，为人民群众提供更加高效、更加可靠的安全保障。					区应急管理局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
25.大力支持国防和军队改革建设，做好国防动员、国防教育、人民防空、军民融合和优抚安置等工作。					区发改委区人防办区退役军人事务局区工信局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
26.大力支持工、青、妇、红十字会、侨联等群团组织建设。					区工商联区妇联区红十字会区侨联		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
27.加强民族宗教工作。					区委统战部		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
28.扎实做好外事、侨务及其他各项工作。					区外事办区侨务办		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
29.进一步做好对台、地震、气象、测绘、地质、援疆等工作。					区台办区应急管理局临川国土资源分局区人才办		各乡镇人民政府、垦殖场、街办	省政府工作报告明确任务

附件2：

落实2019年区《政府工作报告》重点工作责任分工表

具体工作任务和要求		牵头单位				责任单位		备注
一、坚持“发展为先”（共 11 项）
（一）以改革促发展。
1. 稳步推进机构改革有关工作，科学设置部门和内设机构，在1月底前基本完成机构调整工作，在3月底前全面完成改革任务，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。		区编办（排位第一为主牵头单位，下同）				区政府有关部门
2. 稳步推进“放管服”改革，力争政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率、网上可办率、“一窗受理、集成服务”受理率均达70%以上，与日常生产生活密切相关事项的办理窗口实行全天候服务，着力打造24小时“不打烊”的在线服务大厅。		区行政服务中心区编办				区政府有关部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
3. 稳步推进农村集体产权制度改革和农村宅基地管理试点工作，进一步促进农村各类资源优化配置、盘活农村集体资产。		区农业农村局临川国土资源分局				各乡镇人民政府、垦殖场、街办
4. 继续稳妥推进医疗卫生教育等社会事业、城乡融合发展、文化事业和公共文化服务、绿色殡葬、社会治理体制、财税金融体制和生态文明体制等重点改革事项。		区卫生健康委员会区教体局临川规划分局区文旅新局区民政局区委政法委区财政局区发改委				各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（二）以融合促发展。
5.以打造南昌大都市圈为契机，重点推进昌抚合作示范区建设，做好启动区控制性详细规划，围绕现代农业、文化教育、休闲旅游、养生养老、基础设施等方面谋划一批重大项目。		区发改委				昌抚合作示范区管委会
6.积极推进修建供水工程、云山110KV输变电工程、福银高速互通等重点基础设施项目和昌抚家和特色小镇项目前期工作。对续建的昌抚态何源田园综合体、昌抚牡丹田园综合体项目倒排工期，加快建设进度，确保早竣工、早投产、早见效。		昌抚合作示范区管委会				区水利局区供电公司区交通运输局云山镇
7. 开展“三城同创”和城市功能与品质提升三年行动，做到与市中心城区同档同质提升。		区卫生健康委员会区住建局区文明办				区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
8.抓紧抓实治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新“八大行动”，坚决杜绝“两违”行为，重点解决群众最关心的城市问题，力争城市功能与品质“一年有提升，两年上台阶，三年进一流”。		区住建局				区城市功能与品质提升工作领导小组成员单位各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）以开放促发展。
9. 抓住国家扩大开放、扩大进口有利时机，在鼓励原有的企业扩大出口规模和提升效益的基础上，着力引进培育一批有规模的生产型出口企业，力争新增注册和变更外资企业7家。	区商务局区市场监管局
10. 强力推动“两转”工作，实施出口市场多元化战略，着重培育区域内高附加值产品开拓市场。力争全年实现外贸出口15.9亿元，实际利用境外资金5750万美元，其中完成现汇进资1200万美元。		区商务局
11. 继续鼓励推动有实力的企业参与国际产能合作，设立营销网点，开拓新兴市场，带动产品出口，力争中欧货运班列按季度常态化开行，努力让每一趟班列“满载而出”“满意而归”。		区商务局
二、坚持“项目为王”（共 7 项）
（一）狠抓项目建设。
1. 2019年，初步筛选重点项目55个、总投资296亿元。		区重点办				区重点项目建设各责任单位
2. 按城市主干道标准对抚八线进行提升改造，第一期将抚八线才都工业区段改造实施好。加快“一河两岸”工程建设进度，消除上顿渡城区与才都工业区之间空间壁垒，将才都工业区、“一河两岸”融为一体，真正实现产城融合。积极谋划电子科技产业园二期、临川人才公寓等重点项目，继续抓好才子大桥、城区雨污管网改造工程、平安大道综合地下管廊工程、第二水厂等一批重点城建项目建设，不断完善城区功能。		区城投公司区住建局抚北工业园区管委会区工创投公司区交通运输局区城市管理局临川规划分局
（二）狠抓招商引资。
3.全面开展“三请三回”和“三企”入赣活动，继续实行区委、人大、政府、政协四大招商兵团和四个专业驻点招商小分队，围绕电子、食品、医药三大主导产业，开展精准招商、以商招商、产业招商，着力引进综合实力突出的“旗舰型”企业、竞争力强的行业“领头羊”、细分领域“隐形冠军”和高科技“独角兽”企业。力争2019年新引进投资亿元以上重大项目24个。		区商务局				区委、人大、政府、政协四大招商兵团和四个专业驻点招商小分队抚北工业园区管委会
4.加快产业集群发展,力争电子科技产业园全面入驻并建成投产，实现税收4亿元以上。		区工创投公司				抚北工业园区管委会
5.积极推进大健康食品产业园与良品铺子、三只松鼠等知名食品企业合作落地，新建30万平方米厂房，力争年底项目建成试投产。		区农业农村局				抚北工业园区管委会区商务局
6.加快推进宝芝林生物医药产业园项目建设。		抚北工业园区管委会
（三）狠抓跑项争资。
7. 牢牢把握国家产业政策和投资导向，紧紧抓住省委、省政府构建“一圈、两轴、三区”区域发展新格局、省生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区及抚州全面深化区域合作加快发展等重大机遇，谋划储备项目，锲而不舍地申报争取项目，做实做优重大项目储备库，形成“储备一批、申报一批、开工一批”梯次推进格局，力争2019年有一批带动性强、成长性好的项目挤进国家和省规划“笼子”，向上争取各类资金22亿元。		区发改委				区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
三、坚持“产业为基”（共 23项）
（一）挺起工业脊梁。
1. 围绕“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”的企业成长主线,落实好“降成本、优环境”的各项政策，扩大“财园信贷通”“银税互动”等规模，打好企业梯次培育组合拳。			区金融工作办公室区财政局区税务局抚北工业园区管委会
2. 扶强龙头企业，重点加快生产要素、优质资源的集聚，加快企业上市步伐，支持其裂变扩张、唱响品牌。			区金融工作办公室抚北工业园区管委会
3. 扶大规上企业，鼓励其技改扩建、科技创新。扶优中小企业，全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策，通过“父母式”服务，确保每年培育10户以上企业入规。			区工信局
4. 围绕电子信息、食品加工、生物医药、有色金属加工等主导产业实施大配套，借助电子科技产业园先进的运作模式引进半导体、先进通讯设备、新材料等现代高新电子信息产业项目，力争全年园区新增落户亿元以上项目16家，新增投产企业8家。			区商务局			抚北工业园区管委会区工创投公司
5. 大力实施“两型三化”管理提标提档行动，树立“以亩产论英雄”导向，力争抚北工业园区主营业务收入突破200亿元大关、税收突破10亿元大关。			抚北工业园区管委会
6. 全面提升抚北工业区，重点抓好工业大道以北延伸段道路以及供水、电网、污水处理厂尾水排放等配套工程建设，进一步完善社会功能。			抚北工业园区管委会			临川润泉供水公司区供电公司上顿渡镇
7. 加快“腾笼换鸟”，确保2020年底“僵尸企业”全部处置到位。			抚北工业园区管委会
8. 强力推进才都工业区，力争新增用地2000亩，完成东一环及工业大道东段道路建设，启动东纵二路、西一环南延伸北段等道路建设。			抚北工业园区管委会			临川国土资源分局上顿渡镇
（二）奏响乡村振兴曲。
9. 突出产业兴旺，着力调优农业产业结构，充分发挥昌抚牡丹田园综合体、昌抚态何源田园综合体、华宸农业、仙盖山等综合体辐射带动作用，重点培育和壮大龙鑫生态、民生科技等一批农业产业化企业，加快实现传统农业向现代农业转型升级。			区农业农村局			昌抚合作示范区管委会区现代农业示范园管委会各乡镇人民政府、垦殖场、街办
10. 加快发展以中药材、生态水果、绿色出口蔬菜为重点的特色种植业，以生态畜禽、特色水产为重点的特种养殖业，着力构建“一乡一特”、形成“一村一品”。			区农业农村局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
11. 大力推进“中国好粮油”行动示范区建设，提升粮食品质，力争粮食播种面积稳定在133万亩以上,粮食总产稳定在64万吨以上。			区粮食局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
12.重点抓好600个新农村建设村点“七改三网”基础设施建设和“8+4”公共服务配套建设任务，保持乡村特色、留住乡愁乡韵。			区农业农村局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
13.深化农村人居环境整治三年行动，以“干净、整洁、有序”为基本要求，以“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”为目标，加快推进环境卫生整治全域覆盖，全面提升农村环境品质。			区农业农村局区城市管理局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
14.突出乡风文明，推动移风易俗，树立文明乡风，共同凝聚向上、崇善、爱美的强大正能量。			区文明办			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
15.突出治理有效，坚持自治、法治与德治相结合，发挥乡规民约的作用，确保农村社会和谐稳定。			区委政法委			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
16.突出生活富裕，狠抓产业富农和创业富农，拓宽农民增收渠道，让农民的口袋鼓起来。加快发展村级集体经济，力争85%以上的村集体经济都达到5万元以上。			区农业农村局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）打好三产融合牌。
17. 围绕发展全域旅游，抓住国家促进乡村旅游发展提质升级有利时机，大力发展以特色种养、乡土风情、地域文化、林业生态、水生态、古村落为重点的乡村休闲旅游，重点抓好仙盖山省5A级乡村旅游示范点二期工程建设，力争昌抚牡丹田园综合体创省4A级乡村旅游示范点。			区文广新旅局			区现代农业示范园管委会昌抚合作示范区管委会各乡镇人民政府、垦殖场、街办
18. 推动“旅游+农业”“旅游+教育”“旅游+健康”“旅游+餐饮”的发展，协调不同产业之间的共同发展，实现旅游产业升级			区文广新旅局			区农业农村局区教体局区卫生健康委员会区现代农业示范园管委会区市场监管局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
19. 积极推进国家级数字农业示范县（区）建设，促进互联网、云计算、大数据技术与现代制造业、现代农业和现代服务业的融合。			区农业农村局区工信局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
20.大力发展农村电子商务，着力培育一批电商村、特色电商涉农产业和龙头企业，使其成为带动农民增收致富的新途径。			区商务局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
21.着力构建多层次养老服务体系，提升养老服务供给水平；支持昌抚合作示范区重点发展健康养生养老产业，积极推进家和特色小镇等重大项目。			区民政局区卫生健康委员会			昌抚合作示范区管委会各乡镇人民政府、垦殖场、街办
22.加快引进银行业金融机构步伐，力争新引进2家银行业金融机构。			区金融工作办公室
23.适时向社会推介PPP项目，落实各项激发民间投资活力政策措施，鼓励和引导社会资本参与到项目建设中来。			区发改委区财政局
四、坚持“生态为重”（共 8项）
（一）注重生态建养。
1. 着力加强生态修复与建设，深入实施“净空、净水、净土”专项行动，让群众生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中，深入实施封山育林等生态保护工程，确保全区森林覆盖率稳定在46.4%以上。			区环保局区林业局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
2.加强水库水质环境整治，严厉打击河道非法采砂行为，全力保护水生态，全面打造河长制升级版。			区农业农村局、区水利局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
3.加快构建低碳循环的绿色工业体系、生态有机的绿色农业体系、集约高效的绿色服务业体系。			区环保局			抚北工业园区管委会区工信局区农业农村局各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（二）注重环保监管。
4. 坚决打好污染防治攻坚战，严格按照时序进度稳步推进中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环保审计问题、长江经济带“共抓大保护”执法检查问题的整改落实，全面完成禁养区内规模养殖场搬迁、拆除工作，限养区、可养区内完成养殖设施整改或搬迁。			区环保局区农业农村局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
5. 加强重点排污企业监管，确保污染物排放稳定达标。			区环保局			抚北工业园区管委会各乡镇人民政府、垦殖场、街办
6. 继续保持高压态势，坚决打击各类环境违法行为，对拒不整改、恶意排污的企业，实行“顶格处罚”。			区环保局			抚北工业园区管委会各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）注重长效机制。
7.按照“党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管”和“谁主管谁负责、谁决策谁负责”的原则，严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的生态环境保护工作责任体系及问责制度。			区环保局			区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
8. 加快打通绿水青山和金山银山的双向转换通道，探索建立公益林补偿标准动态调整机制和湿地的生态补偿制度，逐步提高补偿标准，形成科学合理的生态效益补偿标准体系。			区环保局区林业局区发改委			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
五、坚持“民生为本”（共 17 项）
（一）全力推进脱贫攻坚。
1. 坚决打赢脱贫攻坚战,大力推进脱贫攻坚“十大工程”，着力巩固脱贫成果，逐步建立稳定脱贫长效机制，确保帮扶力度不减、支持政策不变、脱贫成效不反弹，确保4342名贫困人口如期脱贫。		区扶贫办				区扶贫行动各牵头单位各乡镇人民政府、垦殖场、街办
2.有序地推动城镇贫困群众脱贫解困工作，使城镇困难群众达到“两不愁三保障”目标，确保全面小康路上农村贫困人口和城镇贫困群众一个都不能少。		区民政局区总工会				各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（二）持续完善社会保障。
3.把稳就业摆在更加突出的位置，加大稳岗支持力度，建立健全创业资金连续帮扶机制，推行终身职业技能培训制度。				区人社局		各乡镇人民政府、垦殖场、街办
4.加快健全覆盖城乡的社会保障体系，稳步提高城乡基本养老、基本医保、城乡低保等补助标准，推进基本医保跨省异地就医住院费用直接结算。				区人社局区医保局区民政局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
5. 完善社会救助制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等社会事业发展。				区民政局区残联			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
6. 坚持房地产市场调控目标不动摇，继续实施保障性住房安居工程，扎实推进棚户区和农村危旧房改造。				区房管局区住建局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）协调发展社会事业。
7. 紧盯群众的痛点、难点和堵点，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决好教育、医疗等实际问题，重点推进临川二小新校区、河西学校、文昌里九年一贯制学校、区第一保育院、区第一人民医院新院区、区中医院新院区等民生社会类重点项目。				区教体局区卫生健康委员会			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
8. 进一步促进城乡教育均衡发展，支持临川实验学校等民办学校发展，加快推进乡镇公办中心幼儿园扫尾工作。				区教体局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
9. 进一步实施文化强区战略，加快临汝书院、临川文化中心建设，着重打造乡镇（街道）和村级（社区）综合文化服务中心，加大文物和传统村落保护力度，重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承。				区文广新旅局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
10. 举办好农民丰收节和临川首届教育文化艺术节活动，推动物质文明和精神文明协调发展。				区农业农村局区教体局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
11. 坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质的短板。				区住建局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（四）加强创新社会治理。
12. 加强信访积案化解和源头防范，对各种矛盾纠纷做到早排查、早发现、早稳控、早处理。				区信访局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
13.深入推进扫黑除恶专项斗争，发现一起、查处一起，坚持露头就打、除恶务尽。				区委政法委临川公安分局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
14.推进安全生产领域改革发展，扎实推进企业安全生产标准化和安全风险管控试点示范建设。				区应急管理局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
15.强化食品药品重点领域专项治理，抓好重点产品质量监管，保持执法打假高压态势。				区市场监管局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
16.加强国防动员和后备力量建设，深化军民融合，做好人民防空和拥军优抚安置工作。				区退役军人事务局区人防办区民政局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
17.依法严厉打击非法集资等违法金融活动，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。				区金融办公室			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
六、坚持“实干为要”（共 5项）
（一）打造忠诚型政府。
1. 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，严守政治纪律和政治规矩。				区政府办			区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（二）打造创新型政府。
2. 全面启动全省创新型县（区）创建工作，深入推进创新驱动发展战略，重点聚焦电子信息、生物医药、食品加工、有色金属加工等主导产业，着力深化科技体制机制改革，大力推动科技成果转移转化，加快建成国家级有色金属和医药食品领域的工程技术研究中心。				区科技局			各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）打造担当型政府。
3. 把功夫下在狠抓工作落实上，对政府各项重点工作制定严格的“时间表”，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。大力推行“一线工作法”，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决，努力打通政策落实的“最后一公里”。					区政府办		区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（三）打造服务型政府。
4. 坚持以问题为导向，以“群众办事百项堵点”为靶心，紧紧围绕服务企业全生命周期、深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”和“降成本优环境”专项行动等建设服务型政府的重点工作，想群众和企业之所想，急群众和企业之所急，在提升服务效能中展示政府新面貌。					区编办区行政服务中心区发改委		区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办
（四）打造过硬型政府。
5.切实加强法治政府建设，带头学法懂法守法用法，真正用法律管好政府这只“有形之手”，使临川高质量、跨越式发展始终在法治轨道上行稳致远。坚持从源头上减权限权、规范用权，让清正清廉清明成为全区政府系统和全体政府工作人员的鲜明底色。					区政府办		区政府各部门各乡镇人民政府、垦殖场、街办

来源：区政府办公室

正文下载打印本页关闭窗口