关于印发《临川区2020年重点工业项目服务专班实施方案》的通知
临府办字〔2020〕111号
各乡镇人民政府、垦殖场、街道办事处,区政府各部门:
《临川区2020年重点工业项目服务专班实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2020年9月3日
临川区2020年重点工业项目服务专班实施方案
为加快推动重大项目如期开工建设,确保项目顺利投产见效,围绕打造“五型”政府,营造“四最”营商环境,经区政府研究,决定建立临川区2020年重点工业项目服务专班机制,特制定实施方案如下。
一、工作目标
通过建立“一个项目、一个专班、一个方案、一套机制”的工作模式,及时协调解决重点工业项目在推进过程中存在的困难和问题,查找工作中的各种问题和不足,进一步落实解决措施,保质保量完成项目建设任务。
二、项目选择
(一)初步选定临川高新科技产业园、新一代信息技术科创产业园、智汇产业园、万向新元总部、万向新元循环经济产业园(轮胎裂解)、创新大健康产业园、必和铝业、博立环保、中德服饰(江西省泰荣纺织科技有限公司)、浙锋包装、宝芝林11个项目作为临川区2020年重点推进的工业项目。
(二)专班服务项目实行动态管理,对完成任务或因企业客商投资意愿改变、产业政策调整等因素导致项目取消的,或有重大工业项目引进落户的,经区政府领导批准同意,可作退出、增补调整。
三、组建方式
组建6个服务专班,各专班组长由区领导担任,负责统筹、指导、协调、解决重点工业项目在推进过程中遇到的困难和问题。根据工作内容和需要,专班成员由组长指定区直相关部门和引资单位、工业园区负责人组成,共同做好协调服务工作。
四、推进机制
通过实行一周一督查、半月一协调、一月一调度的方式,形成推进重点基础设施项目责任落实、问题协调、督查交办的常态化服务机制。
(一)一周一督查。区政府督查室会同区重点办每周根据推进计划对重点工业项目进行阶段性目标任务督查,并负责对各服务专班议定事项的落实情况进行跟踪督查,督查结果纳入年度综合目标绩效考核评价内容,切实督促项目加快建设。督查中发现任何单位存在刁难、阻扰重点工业项目建设的,要立即下达整改通知。对区直相关部门及相关乡镇在该项工作中存在的“不作为、慢作为、乱作为”情况予以通报。对推进不力、进度滞后的重点工业项目,区政府将适时约谈相关负责人。
(二)半月一协调。各服务专班至少每半月要进行一次商讨,集中交换意见,及时了解和掌握重点工业项目前期手续的办理情况,对加快推进项目的规划选址、土地报批、环境评价、林地报批、施工许可证、消防、人防等方面的审批和许可工作给予服务指导。区发改委、临川自然资源分局、临川生态环境局、区住房城乡建设局、区应急管理局、区工信局、区商务局、区财政局、区税务局、区司法局、临川规划分局、抚北工业园区管委会、区工创投公司、区供电公司、区供水公司等相关部门和各乡镇要积极配合服务专班开展工作,为推进重点工业项目搞好服务。
(三)一月一调度。各服务专班原则上每月深入到项目建设现场进行一次现场办公或召开一次专题会,及时分析和解决重点工业项目在建设过程中存在的困难和问题,采取“一企一策”、“一事一策”的方式,督促责任单位制定工作方案,抓好工作落实。项目在推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、用水用电、建设报批、证照办理等问题,如能立即处理,要马上解决;通过协调区级相关部门能够解决的,要积极协调;仅靠服务专班力量不能解决或需市委、市政府研究,甚至需协调省直有关部门才能解决的,服务专班要及时梳理,由抚北工业园区管委会负责汇总,上报至区政府研究。
五、工作要求
(一)履行专班职责。各服务专班要主动作为把责任切实扛在肩上,把工作抓在手上,切实协调解决项目建设存在的困难和问题;要切实转变工作作风,敢于担当,切实保障重点工业项目顺利推进。
(二)制定计划方案。各工作专班要在组长的统筹协调下,围绕综合协调、前期审批、要素保障等方面,提供系统全面的服务。项目引资服务单位要围绕项目推进目标,倒排工期,制定项目推进方案,进一步明确每月、季度等阶段性计划,提出要素保障需求,落实专人负责。
(三)营造良好氛围。充分发挥各类媒体的作用,营造全区大干项目、干大项目浓厚氛围,努力形成全社会关心、支持和参与临川区重点工业项目建设的良好环境。
(四)加强信息报送。各服务专班要负责收集整理每次对2020年重点工业项目服务工作的情况,梳理重点工业项目推进中遇到的困难和问题,及时反馈至区重点办。
附件:1、临川区2020年重点工业项目协商服务专班
2、临川区2020年重点工业项目协商服务进度推进分解表
附件1:
临川区2020年重点工业项目协商服务专班
第一项目服务工作专班
组长:杜晓良 区委副书记、区长
成员:张 峰 抚北工业园区党工委书记
王新远 区工信局局长
乐勤光 区市场监管局局长
车建勋 区商务局局长
曾 剑 区工创投董事长
钟传斌 区供电公司经理
黄明辉 区发改委主任
黄国明 区供水公司总经理
陈际兴 临川规划分局负责人
鄢智华 区财政局局长
章志华 区税务局局长
梅银华 区司法局局长
曾 焕 临川自然资源分局局长
罗前清 区住建局局长
陈志云 临川生态环境局局长
梅志刚 区应急管理局局长
服务项目:新一代信息技术科创产业园(中国电子商会产业园)、江西必和铝业有限公司
第二项目服务工作专班
组长:江瑞庆 区政协主席
成员:游宇宸 抚北工业园区管委会主任
杨小荣 区工信局正科级干部
丁军君 区市场监管局副局长
朱景奇 区商务局干部
陈晓忠 区工创投办公室主任
方 乐 区供电公司书记
罗红亮 区发改委副主任
范志芳 区供水公司副总经理
范小平 临川规划分局副科级干部
廖 玮 区财政局副科级干部
邓智勇 区税务局副局长
罗仁东 区司法局副局长
徐明华 临川自然资源分局副局长
谢德泉 区住建局副局长
范俊春 临川生态环境局主任科员
邱前生 区应急管理局副局长
服务项目:临川高新科技产业园、智汇产业园
第三项目服务工作专班
组长:李建泉 区委常委、常务副区长
成员:尧光华 抚北工业园区党工委副书记
胡 坚 区工信局副局长
洪 卫 区市场监管局副局长
周小平 区商务局党委委员
许亚峰 区工创投工作人员
黄志飞 区供电公司副经理
祝迎祥 区发改委党组成员
曾文锋 区供水公司副总经理
徐文渊 临川规划分局市政股股长驻园区干部
黄印忠 区财政局党组成员
罗永忠 区税务局副局长
付文革 区司法局副局长
饶文坤 临川自然资源分局副局长
陈志慧 区住建局党委委员、设计院长
戴建平 临川生态环境局副局长
朱艳丽 区应急管理局副局长
服务项目:万向新元总部、智汇产业园(临川科创产业基金)
第四项目服务工作专班
组长:何武飚 区委常委
成员:游元茂 抚北工业园区副主任
陈刚云 区工信局副局长
阮勇福 区市场监管局副局长
甘海琳 区商务局副局长
张 晨 区工创投工作人员
李大华 区供电公司副经理
曾程胜 区发改委信息中心主任
邓小忠 区供水公司副总经理
娄丽琴 临川规划分局技术股股长
赵小玲 区财政局副局长
艾春荣 区税务局副局长
徐春明 区司法局副局长
赵世新 临川自然资源分局副主任科员
辛林其 区住建局监管站长
刘志坚 临川区生态环境局执法大队负责人
上官国权 区应急管理局副局长
服务项目:江西博立环保科技有限公司、抚州浙锋包装材料有限公司
第五项目服务工作专班
组长:罗亦文 副区长
成员:马小林 抚北工业园区副科干部
钟专长 区工信局信息化管理股股长
王勇强 区市场监管局副局长
周和平 区商务局股长
范燕君 区工创投工作人员
朱秋林 区供电公司纪委书记
邹经盛 区发改委产业股股长
黄海勇 区供水公司管网技术部部长
邓兵贤 临川规划分局工会主席
刘淮章 区财政局党组成员
陈雁冰 区税务局副局长
余荣昌 区司法局主任科员
邹 丽 临川自然资源分局储备交易中心主任
陈利华 区住建局城建股长
丁 刚 临川生态环境局执法大队二中队中队长
邓子龙 区应急管理局执法大队大队长
服务项目:创新大健康产业园
第六项目服务工作专班
组长:严 俊 副区长
成员:唐国兴 抚北工业园区副主任
丁小民 区工信局经济运行股股长
林裕生 区市场监管局副局长
毛 伟 区商务局股长
辛海琴 区工创投工作人员
邹建华 区供电公司副经理
张建清 区发改委经贸股股长
吴学华 区供水公司工会主席
杨燕鸣 临川规划分局用地股股长
邓海辉 区财政局党组成员
肖治玮 区税务局副局长
陈筱华 区司法局副局长
黎卫平 临川自然资源分局不动产登记中心主任
黄 强 区住建局党委委员
罗其科 临川生态环境局执法大队一中队中队长
卢健儿 区应急管理局危化股股长
服务项目:万向新元循环经济产业园(轮胎裂解)、江西宝芝林生物科技有限公司、江西省中德服饰有限公司
附件2:
临川区2020年重点工业项目协商
服务进度推进分解表
序号 | 项目名称 | 项目实施地 | 总投资(元) | 项目建设内容 | 项目建设现状 | 项目建设进度计划安排 | 亟待解决的问题 | 备注 | ||||||
6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10 | 11 | 12月 | ||||||||
1 | 新一代信息技术科创产业园 | 抚北工业园才都工业区 | 完成20万平方米标准厂房建设。 | 完成土地平整,土地完成拍卖,正在进行总体规划设计 | 1、6月20日前确定规划方案;2、6月25日前完成土方工程;3、6月底完成图纸设计、施工临时用水、用电、临时施工道路等施工前期准备工作。 | 1、7月15日前完成地基勘探工作。2、7月底完成(桩)基或其它基础形式施工。 | 1、项目主体工程基础开工,关完成承台建设。2、主体工程一层完成。 | 完成二层和三层主体工程建设 。 | 完成四层和五层主体工程建设。 | 对生产厂房腰墙开始砌墙,并开始装修。 | 全部工程竣工 | 暂无 | ||
2 | 江西必和铝业有限公司 | 抚北工业区 | 2亿 | 购买生产设备,新增12条1500T铝型材生产线,一条铝型材立式氧化线。 | 项目已立项,工创投正在对广银铝业进行收储的前期工作,正在走产权交易流程。 | 1、完成原广银铝业的生产设备转让工作;2、编制可行性研究报告书;3、对项目进行前期环评,安评和节能评估工作。 | 1、完成项目前期规划设计;2、环评、安评和节能评估定稿。 | 1、挤压设备地基定桩基础承台建设开工。2、开始采购生产设备。 | 挤压设备承台完工,开始安装设备 | 生产设备安装到位,设备联调联试。 | 1、编制项目可行性研究报告书籍2、编制项目节能评估报告书3、项目立项备案;4、编制项目安全评价报告书。 | |||
3 | 临川高新科技产业园 | 抚北工业园才都工业区 | 50亿元 | 所有入园企业建成投产,2020年实现销售收入30亿元,上缴税金0.6亿元 | 1、标准厂房及配套设施全部竣工,已引进20家电子信息及相关企业入驻,16家企业已投产;2、金荷生态材料公司部分实验室和生产设备到位,预计6月底部分投产;3、创宏新锐公司装修基本完成,3条打印耗材生产线正在调试、试产;4、九圆电子公司装修已完成95%,正在采购设备;5、致晶自动化公司已完成装修,CNC 、数控车床、平面磨床等价值约800万元设备已安装到位,正在试产;6、恒金中科、抚州亿购2家企业正采购设备。 | 1、金荷生态材料公司投产;联创电子22栋投产;2、5号楼开始厂房装修;2、新增销售收入3亿元,上缴税金200万元。 | 1、恒金中科设备调试、试产;2、创宏新锐、致晶自动化公司 增加设备,提高产能,九圆电子设备安装;2、5号楼厂房装修;3、新增销售收入3亿元,上缴税金300万元。 | 1、九圆电子、恒金中科正式投产;2、5号、17号楼厂房装修;3、抚州亿购设备安装;4、新增销售收入4亿元,上缴税金300万元。 | 1、抚州亿购正式投产;2、5号、17号楼厂房装修;3、新增销售收入4亿元,上缴税金400万元。 | 1、5号楼设备安装;2、17号楼厂房装修;3、新增销售收入4.5亿元,上缴税金500万元。 | 1、5号楼投产;2、17号楼设备安装;3、新增销售收入4.5亿元,上缴税金600万元。 | 1、17号楼投产;2、新增销售收入5亿元,上缴税金700万元。 | 暂无 | |
4 | 临川才都智慧返乡创业园一期 | 抚北工业园才都工业区 | 17.56亿 | 完成20万平方米标准厂房建设 | 完成土地平整,土地完成拍卖,正在进行总体规划设计 | 1、6月20日前确定规划方案;2、6月25日前完成土方工程;3、6月底完成图纸设计、施工临时用水、用电、临时施工道路等施工前期准备工作。 | 1、7月15日前完成地基勘探工作。2、7月底完成(桩)基或其它基础形式施工。 | 1、项目主体工程基础开工,关完成承台建设。2、主体工程一层完成。 | 完成二层和三层主体工程建设 。 | 完成四层和五层主体工程建设。 | 对生产厂房腰墙开始砌墙,并开始装修。 | 全部工程竣工 | 暂无 | |
5 | 万向新元总部大楼 | 抚北工业区 | ||||||||||||
6 | 江西博立环保科技有限公司 | 抚北工业区 | 21亿元 | 生产车间、库房、生产配房、行政及办公设施、附属设施等 | 目前正在进行项目前期建设。环评、能评已经确定第三方评估单位。 | 编制可行性研究报告书,环评、能评、可研定稿 | 环评、能评、公司变更 | 项目立项 | 土地挂牌、地勘、初步设计 | 施工单位招投标 | 施工许可办理 | 进场施工 | 须签订区政府招商引资协议书 | |
7 | 抚州浙锋包装材料有限公司 | 抚北工业区 | 3.6亿 | 热电联产工程,污水处理厂工程、生产车间、库房、生产设施等相关辅助设施技术改造。项目分二期建设。热电联产工程2020年6月底前开工建设,年内竣工联调联试。二期污水处理及生产车间、库房、生产设施等工程2021年3月开工建设,年内竣工进行联调联试。 | 已完成项目可行性研究报告,节能评估、及项目备案和热电联产工程地质勘探工作事项,热电联产工程设计方案正在编制中。 | 1、委托第三方编制项目环评报告并签订委托合同;2、完成热电联产项目用地地勘及地质勘探报告编制;3、与热电联产工程设计、施工单位签订设计、施工合同及工程开工前期准备工作;4、完成热电联产工程建设临时用电、用水架设工程;5、与热电联产设备生产厂家签订设备购销、安装合同。 | 1、热电联产主体工程开工建设;2、完成机房、锅炉房及相配套用房基础工程;3、完成机房、锅炉房及相关配套用房30%主体工程量; | 1、完成热电联产工程机房、锅炉房及相关配套用房80%主体工程量。 | 1、热电联产工程机房、锅炉房及相关配套用房主体工程完工;2、并完成锅炉、发电机组及相关设备机座基础工程。 | 1、完成机房、锅炉房及相关附属设备所需用电、用水、机房、锅炉及相关配套用房室内外装饰工程;2、输氧管网开工建设。 | 完成锅炉、发电机组及相关配套安装及输气管网架设工程。 | 热电联产所需设备、设施进行联调联试。 | 须签订区政府招商引资协议书 | |
8 | 创新大健康产业园 | 抚北工业园才都工业区 | 30亿 | 生产车间、库房、生产配房、行政及办公设施、附属设施等 | 1、一期全部工程竣工,;3号车间和4号车间生产设备部分采购到位,部分安装但未投产。2、二期7、8、9、10、11、12、13、14号车间地梁已浇筑完成,并回填到位。7号和11号钢结构立柱已完工。3、厂区雨污水管网铺设完工。 | 1、一期生产车间主体工程完工,开始对生产车间进行装修;2、对厂房进行用水、用电管网铺设安装。 | 1、厂区内用水、用电正在安装;2、采购部分生产设备。 | 1、厂区用水、用电安装到位;2、部分生产设备采购到位,开始安装中。 | 全部设备安装到位,并联调联试,试投产。 | 正式投产 | 2019年9月停工 | |||
9 | 万向新元循环经济产业园(轮胎裂解项目) | 抚北工业区 | 15亿 | 新建生产车间、综合楼及公用设施建成3.6万㎡ | 正在对土地进行平整,以及项目开工前期工作 | 编制项目可行性研究报告书以及项目立项、环评、安评和节能评估的基础工作。 | 1、环评、安评和节能评估定稿,并确定第三方评估单位;2、完成地勘,规划图纸设计。 | 1、工程招投标前期工作;2、项目基础工程开工建设 | 项目主体工程开工建设,并完成主体30%工程量。 | 项目主体工程开工建设,并完成主体50%工程量。 | 1、完成项目主体工程80%工程量;2、开始采购生产设备。 | 1、主体工程全部竣工,开始装修;2、部分生产设备采购到位,安装调试。 | ||
10 | 宝芝林项目 | 抚北工业园才都工业区 | 2亿 | 新建生产厂房、研发楼、宿舍楼等附属设施 | 已完成4、5号厂房砌体;1号厂房屋面钢筋绑扎;3号厂房三楼面模板;2号厂房、研发楼、宿舍楼已开始施工。 | 1、4号、5号厂房内墙墙体完工。2、1号厂房主体工程完工。3、3号完成二层楼面浇筑。4、2号厂房主体工程开工建设。 | 1、1号厂房砌墙体内墙;2、3号厂房主体工程完工;3、2号厂房完成一层楼面工程。4、研发楼、宿舍楼主体工程开工建设。 | 1、3号厂房砌内墙墙体;2、2号厂房完成二层楼面浇筑;3、研发楼、宿舍楼主体工程完成30%工程量。 | 1、2号厂房主体工程完工,正在砌内墙墙体;2、研发楼、宿舍楼主体工程完成70%工程量。 | 1、研发楼、宿舍楼主体工程完工。2、对生产厂房铺设管网,地面进行浇筑。 | 1、对生产厂房进行装修。2、研发楼和宿舍楼进行 | 全部工程竣工,生产设备采购到位,安装调试。 | 督促企业加快融资进度,尽快建成投产。 | 2019年底停工 |
11 | 江西省泰荣纺织科技有限公司(中德服饰) | 抚北工业区 | 3亿 | 办公楼、仓库、纺织车间、漂染车间、锅炉房等附属设施 | 正在对土地进行平整,以及协调高压线搬迁事宜。 | 编制可行性研究报告书、完成项目立项备案工作。 | 1、完成项目前期工作;2、环评、安评和节能评估工作。3、项目可行性研究报告书定稿。 | 1、完成勘测设计及规划;2、项目工程前期招投标工作 | 项目主体工程开工建设,并完成主体30%工程量。 | 完成项目主体工程的50%工程量 | 完成主体80%的工程量 | 1、全部主体工程竣工,开始进行装修;2、部分生产设备采购到位,安装调试。 | 该项目中高压线未搬迁,土地未平整到位。 | |