临府办字〔2022〕9号

临川区人民政府办公室关于进一步加强冬季取暖安全防范工作的紧急通知

各乡镇人民政府、垦殖场、街道办事处，区政府有关部门：

根据气象部门预测，今年春节期间我区气候将呈偏湿冷特征。在此期间气温略偏低，广大人民群众通过燃煤、燃气、烧炭等方式取暖将会进入高峰期，极易引起一氧化碳（煤气）中毒、燃气爆燃、火灾、触电等各类安全事故。为切实做好冬季取暖安全防范工作，确保人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下，请认真抓好落实。

一、牢固树立预防为先思想

各地各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想，秉持人民至上、生命至上的态度，按照“政府领导、属地管理、部门协作、依托基层、全民参与、预防为主、积极救治”的原则，进一步统一思想认识，牢固树立群众利益无小事、安全无小事的理念，克服麻痹松懈意识，时刻绷紧安全这根弦，把冬季取暖预防煤气中毒作为当前一项重要工作来抓。要进一步加强组织领导，夯实防范责任，采取切实有效措施，扎实做好取暖安全防范工作，坚决杜绝一氧化碳（煤气）中毒、燃气爆燃、火灾等各类安全事故的发生，确保人民群众安全温暖过冬。

二、扎实开展安全隐患排查

各地各有关部门要根据冬季一氧化碳中毒、火灾等事故发生的特点和规律，迅速组织开展“拉网式”安全检查排查，做到不留盲区、不留死角。对敬老院、幼儿园、中小学宿舍、城乡居民住户、建筑工地宿舍、酒店，以及各类市场、小作坊、废旧物品回收站等场所取暖通风情况，炉具、燃气热水器使用和烟道安装情况等，做到逐户逐点检查排查，确保每户必到、不留死角，对不符合安全条件的取暖设施、炉具、燃气热水器等要立即予以更换，无法整改的要立即停止使用，切实从源头上消除安全隐患。

三、加强取暖知识宣传教育

各地各有关部门要通过电视、广播、报纸、网站等主流媒体和新媒体，制作播发广告、视频、图文、抖音等科普作品和预警、提示信息，普及一氧化碳中毒防范知识，开展警示宣传教育。要充分利用各种媒体和街道、社区、村的活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，采取多种形式，普及燃煤、用气特别是自烤煤炉和煤气灶的安全常识，切实增强群众自救、互救和防范能力。要认真做好“防范一氧化碳中毒明白纸”发放工作，对居民家庭防范一氧化碳中毒提出具体详细、易于操作、一看就明白的安全要求，并组织管理村（社区）的所有相关人员逐户发放，确保“明白纸”发放率达100%。要大力普及燃气、电力设施保护常识以及生活取暖设备安全使用技能，确保群众用气、用电安全，切实提高广大群众安全防范意识和自我救护能力。

四、强化措施狠抓责任落实

各地各有关部门要认真履行职责，采取得力措施，扎实开展预防煤气中毒各项工作。一是要按照“党政同责、一岗双责”的要求，落实属地管理责任，各地对预防城乡居民用煤中毒工作负总责，制定切实可行的工作方案，层层落实责任，做到思想上高度重视，行动上具体落实，措施上精准有效。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入查找本行业领域存在问题，采取有针对性的措施，全力抓好冬季取暖安全防范措施落实。二是各地各有关部门要健全完善应急协调联动和快速反应机制，进一步完善煤气中毒事故(事件)的应急救援预案，充实抢险队伍，备足抢险物资，开展应急演练，提高事故应急处置能力。区卫健委要组织各级卫生医疗机构从组织领导、指挥协调、预警监控、应急处置、人员物资等方面制订和完善突发公共卫生事件应急预案，确定医疗救援与应急反应流程，一旦发生此类事件，确保及时、有效处置。三是各地各有关部门要严格执行领导带班和24小时应急值班制度，密切关注因天气降温、降雪而容易引发的取暖煤气中毒，及时完善应急预案，切实提升应对能力，要按照信息报告有关规定，及时准确上报突发事件信息，不得迟报、漏报、瞒报。四是区安委办将适时对防煤气中毒工作开展情况进行督导检查，对安排部署不到位、工作不力的将予以通报，坚决防范煤气中毒亡人事故的发生。

2022 年1月27日

抚州市临川区人民政府办公室       2022年1月27日印发