临府办字〔2023〕81号

关于印发《临川区撤并小规模学校实施方案》的通知

各乡镇人民政府、垦殖场、街道办事处，区政府有关部门：

经2023年区政府六届第33次常务会议研究同意，现将《临川区撤并小规模学校实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2023年8月2日

临川区撤并小规模学校实施方案

为适应教育改革发展的需要，合理调整农村小学网点布局，进一步优化教育资源配置，满足人民群众对优质教育资源的需求。我区拟逐步完成10人以下（含10人）小规模村小、教学点撤并。为确保撤改工作顺利推进，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和各级教育会议精神，进一步巩固我区区域义务教育基本均衡发展成果，优化教育资源配置，提高办学效益，稳步推进城乡教育一体化，努力推动我区教育事业高质量发展，为我区经济社会“十四五”规划的实现奠定坚实的基础。

二、工作目标

2023年11月底，完成学生数为零的102所村小（教学点）在教育部教育统计管理信息系统的数据核销。2024年3月底，完成72所10人以下（含10人）村小（教学点）的撤并。初步实现“做强乡镇中心小学，集中联片办好村小”的教育资源优化配置目标。

（一）2023年8月底，撤并43所村小（教学点）

（二）2024年3月底，撤并29所村小（教学点）

（三）校产处置

1.撤并学校的图书、仪器、办公用品等设施设备按照“补充补足”的原则，由教育行政部门根据组建学校实际需要，拿出具体分配方案与调拨意见，经区政府同意后实施。

2.撤并学校的校舍按照《关于印发临川区农村中小学校闲置校园校舍处置实施方案的通知》（临府办字〔2018〕166号）妥善处置。

三、主要措施

（一）强化宣传，提高认识。要加大宣传力度，积极营造浓厚的舆论氛围；广泛宣传学校撤并的目的、意义，努力争取社会各界的积极配合和广大人民群众的有力支持。

（二）加强领导，夯实责任。区教体局要成立专门工作小组，切实加强对学校撤并工作的组织领导；有关乡镇和学校主要领导要亲自参与，协助教体部门做好辖区学校撤并工作；区财政、住建、人社、编办等部门单位要密切配合。

（三）妥善做好校产处置。所撤并学校的全部资产和土地，任何人不得以任何理由侵占、挪用；对造成学校资产流失的责任人，要按照有关法律法规进行严肃追究责任。

（四）做好控辍保学工作。区教育、民政等部门和各乡镇要认真履行控辍保学工作责任，切实保障适龄儿童、少年入学接受义务教育，严格防止因学校撤并造成学生辍学流失现象的发生。

（五）切实做好维稳工作。各乡镇、学校要及早排查因学校撤并引发的矛盾和纠纷，做好维稳工作，及时化解矛盾，防止矛盾激化，造成群众上访。

四、工作安排

（一）调查摸底阶段（2023年6月底前）。区教体局做好全区10人以下（含10人）的村小或教学点的摸底工作，摸底各年级学生数、各学科教师数。

（二）方案制定阶段（2023年7月底前）。各相关学校对撤并村小或教学点拟定详细的实施方案，至少包括组织领导、学生安置、教师安置、校产处置、生均公用经费变化5个方面的内容。

（三）群众听证阶段（2023年8月中旬前）。邀请乡镇区人大代表、区政协委员，教师代表、家长代表、村委会干部代表，对撤改学校事项进行听证会，形成文字、音像资料。

（四）报批公示阶段（2023年8月底前）。各校形成小规模学校撤改报告送区教体局，由区教体局统一向区政府报告，在取得区政府同意后，在政府网站上予以公示。

（五）具体落实阶段（2023年10月至2024年3月底前）。区政府相关职能部门，各相关乡镇、学校，按照各自职能进行学生安置、教师安置、校产处置工作，特别是财政部门要统筹好生均公用经费，确保撤改小规模学校后乡镇中心小学财务运行顺畅，住建、规划部门要加强乡村教师周转房和学生食堂建设，交通部门在有条件的情况下，尽快开通乡村公交线路，为小规模学校撤改提供便利。

抚州市临川区人民政府办公室                     2023年8月2日印发