为深入贯彻落实中央、省、市、区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作决策部署，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村全面振兴见实效。结合我镇实际，现就2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，制定要点如下：

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央一号文件、中央农村工作会议和省委一号文件、省委农村工作会议等精神，聚焦作示范、勇争先、创样板，坚持“守底线、抓发展、促振兴、优机制、强保障”，坚持充分发挥统筹协调作用，持续汇聚各方力量、压实各方责任，坚决守住不发生规模性返贫底线，确保过渡期内脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速，使脱贫人口与当地农民的收入不断提高。乡村发展、乡村建设、乡村治理稳步推进，宜居宜业和美乡村加快建设，高标准高质量打造新时代乡村振兴样板之地，助力临川高质量跨越式发展。

二、重点工作

1.强化防止返贫动态监测和帮扶。常态化开展部门数据比对和筛查预警，发挥好“三线预警”动态监测作用，实现“应纳尽纳”。根据监测对象风险类别、发展能力、现实需求等，因户因人施策，按照“缺什么、补什么”原则，“一户一策”精准落实帮扶措施，实现“应帮尽帮”。开展“回头看”工作，对收入稳定持续半年以上且超过当年监测范围、“三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险稳定消除、帮扶措施全部落实并产生持续效果的监测对象，或返贫致贫风险自然消失的，按程序进行验收并及时标注风险消除，做到“应消尽消”。责任部门：乡村振兴工作站、帮扶干部、各村等

2.开展全面集中排查。根据区乡村振兴局要求，开展全面居中排查，对所有农户开展“一达标、两不愁三保障”和饮水安全全面排查，重点摸清农村安全饮水和住房保障现状，抓紧补齐短板弱项，进一步更新完善农户大数据库。责任部门：乡村振兴工作站、水管站、帮扶干部、各村等

3.巩固提升保障成果。进一步落实健康帮扶，做好分类资助参保工作，实现参保动态全覆盖。落实大病专项救治、重点慢性病家庭医生签约服务、先诊疗后付费和一站式结算等保障政策。加强农村地区新冠疫情防控工作，坚决防止因疫因病返贫致贫。进一步落实教育帮扶，落实脱贫家庭和监测对象家庭子女教育资助政策，健全控辍保学机制，抓好义务教育阶段脱贫家庭子女控辍保学。进一步保障住房安全，年初对农村住房安全组织全面摸排，及时将符合条件的低收入群体“六类对象”新增危房列入年度危房改造计划，夯实住房保障基础。进一步保障饮水安全，强化饮水安全排查监控，及时发现和解决新增饮水不安全问题。进一步加强社会兜底保障，稳步提高兜底保障水平，及时将符合条件的脱贫人口和监测对象纳入农村低保、特困救助和临时救助等社会救助范围，加强防贫险响应速度，确保及时快速理赔，实现“应保尽保、应救尽救”。责任部门：乡村振兴工作站、民政所、社保所、医保所、卫健办、水管站、帮扶干部、各村等

4.强化资产管理。按照“受益权与管护权相结合”原则，管好用好扶贫项目、衔接资金项目资产，做到产权主体和责任主体明晰、管理方式规范、资产使用灵活、收益分配具体。落实资产动态监测管理制度，开展经营性资产风险排查处置，及时纳入“三资平台”管理。责任部门：乡村振兴工作站、各村等

5.推动产业帮扶。结合区域经济发展，积极引导各类经营主体主动参与乡村振兴产业发展，促进产业发展。鼓励和支持各村根据特色、资源禀赋，因地制宜发展特色产业。继续抓好脱贫人口小额信贷政策落实，鼓励脱贫人口和监测对象自主发展产业，确保“应贷尽贷”。鼓励和引导农户特别是脱贫人口和监测对象因地制宜发展高质量庭院经济。强化龙头企业、农民合作社、家庭农场、致富带头人等带动经营主体培育。继续实施消费帮扶，指导各地增加帮扶产品销售，有效应对产业帮扶项目及脱贫人口农产品滞销问题。充分激活脱贫群众的内生发展动力，实现脱贫群众增收致富。责任部门：乡村振兴工作站、各村等

6.强化就业帮扶。做好每月1次脱贫人口和监测对象就业信息摸排调度，做到数据精准、帮扶精准。保持就业规模稳定，配合人社部门，协调推动拓展就业平台和渠道，突出巩固企业务工、支持产业带动、拓展以工代赈、发展帮扶车间、夯实公益性岗位等方式促进多渠道灵活就业等重点，加大帮扶力度，实现2024年脱贫劳动力就业规模高于2023年。加强技能培训，多渠道开展就业技能培训，落实“雨露计划”补助政策，提升脱贫群众和监测对象就业技能。责任部门：乡村振兴工作站、社保所、各村等

7.稳步推进乡村建设。坚持农业农村优先发展，稳步推进乡村基础设施建设、完善公共服务、改善人居环境，建设宜居宜业和美乡村。推进农村厕所革命，用好江西省农村户厕管理平台，加强数据信息管理使用，坚持“整改完善稳进提质”，持续抓好问题厕所整改，加强农村厕所长效管护，稳步提高卫生厕所普及率。责任部门：乡村振兴工作站、各村等

8.积极做好乡村治理。持续深化“法治乡村促进会”建设，推动法律明白人工程提档升级，增强法治实践能力。建设庭院经济高质量发展模式，着力打造农民群众稳定增收新引擎。持续加强精神文明建设，持续开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，推动党的二十大精神进农村、进农户。落实移风易俗乡风文明三年专项行动，指导完善村规民约，推进高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，实现由表及里面、形神兼备的全面提升。责任部门：乡村振兴工作站、宣传口、民政所、司法所、各村等

9.落实问题整改机制。聚焦2023年考核评估反馈的问题及各类调研、督导发现问题，统筹一体推进，一体整改。对直接影响巩固拓展脱贫攻坚成果的问题要立行立改，紧盯薄弱环节，补齐纠正到位；对需逐步解决的问题要明确阶段性整改目标，进一步梳理完善政策体系。要坚持问题导向、目标导向，不断健全完善推动问题根本解决，防止问题反弹回潮的长效机制，切实把问题整改转化为持续推进工作的强大动力。责任部门：乡村振兴工作站、各村等

10.强化干部培训。科学制定年度培训计划，拓宽培训内容，加快促进干部能力素质转型升级，不断提升乡村振兴系统人才建设水平。有针对性开展驻村干部、村两委干部专业化能力培训，持续增强发展村集体经济、群众工作和基层党建能力。责任部门：乡村振兴工作站、各村等